三個(gè)部分17條措施助力北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

　　高新技術(shù)企業(yè)是開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、加快科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍，是助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。日前，北京市人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三大工程”進(jìn)一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，以進(jìn)一步支持和服務(wù)本市高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)。
 

　　《若干措施》分為實(shí)施“三大工程”、支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、健全工作機(jī)制三個(gè)部分，共17條措施。第一部分實(shí)施“三大工程”，是根據(jù)不同階段高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需求，分階段提出8條具體措施?！度舾纱胧吩谄渲刑岢觯鲄^(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，激勵(lì)納入培育清單的企業(yè)加大研發(fā)投入，并做好政策培訓(xùn)和“一對一”輔導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，將開展高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效列入市區(qū)兩級科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和對各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估指標(biāo)，對服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)給予資金支持。
 

　　《若干措施》還將深入開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)。在京從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，對滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。
 

　　第二部分支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，從技術(shù)、資本、人才、市場和空間等方面提出5條具體措施精準(zhǔn)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)創(chuàng)新資源的共享共用、支持承接科技成果轉(zhuǎn)化落地。二是加強(qiáng)對企業(yè)的融資服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品、加強(qiáng)與政府引導(dǎo)基金聯(lián)動(dòng)、支持登陸北交所等。三是強(qiáng)化企業(yè)人才服務(wù)保障，加強(qiáng)緊缺及關(guān)鍵專業(yè)人才引進(jìn)、暢通企業(yè)人才招聘渠道、校企聯(lián)合培養(yǎng)急需產(chǎn)業(yè)人才等。四是支持企業(yè)拓展產(chǎn)品市場，支持企業(yè)參與應(yīng)用場景、給予首臺(tái)(套)政策支持、組織開展與國有企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))對接等。五是做好企業(yè)空間及用地服務(wù)保障，建立空間用地需求清單、存量空間及土地信息臺(tái)賬，精準(zhǔn)匹配和推送可用空間信息，對符合條件的企業(yè)給予租金補(bǔ)貼支持等。
 

　　第三部分是健全工作機(jī)制，包括加強(qiáng)工作組織實(shí)施、用好信息技術(shù)手段、引入第三方機(jī)構(gòu)開展評估督導(dǎo)和強(qiáng)化全流程監(jiān)管4條具體措施，《若干措施》詳細(xì)明確，各相關(guān)部門要在規(guī)劃、政策、資金等方面加大對高新技術(shù)企業(yè)的支持。各相關(guān)部門還要及時(shí)總結(jié)和宣傳全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的突出成效和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全市企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
 

　　《若干措施》的出臺(tái)，是政策聚焦高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，既是“及時(shí)雨”，又是“定心丸”；具體措施“看得懂、能落地、有實(shí)效”，涵蓋了企業(yè)發(fā)展的全周期；從財(cái)政資金支持、人才引進(jìn)支持、成果轉(zhuǎn)化支持和科技金融支持等多維度給予全方位的支持，為企業(yè)帶來更多政策紅利，進(jìn)一步提振了企業(yè)發(fā)展信心；政策著眼于高新技術(shù)企業(yè)“高”“新”導(dǎo)向，將有利促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展。
 

 

京政辦發(fā)〔2022〕19號

 

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市關(guān)于實(shí)施“三大工程”進(jìn)一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　北京市人民政府辦公廳
 

　　2022年6月15日
 

　　(此件公開發(fā)布)
 

 

　　高新技術(shù)企業(yè)是開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、加快科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍，是助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。為進(jìn)一步支持和服務(wù)本市高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成梯次接續(xù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展格局，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，制定以下措施。
 

　　一、實(shí)施“三大工程”
 

　　實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“筑基擴(kuò)容”“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”三大工程，健全培育和支持服務(wù)體系，分階段助力企業(yè)發(fā)展。“筑基擴(kuò)容”是指每年培育一批具有較高科技含量和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)；“小升規(guī)”是指每年支持一批中小型高新技術(shù)企業(yè)加快具備持續(xù)創(chuàng)新能力和一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；“規(guī)升強(qiáng)”是指推動(dòng)形成一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的高新技術(shù)企業(yè)。
 

　　(一)“筑基擴(kuò)容”工程
 

　　1.建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系。各區(qū)政府(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同)遴選推薦符合條件的企業(yè)納入培育清單。市科委、中關(guān)村管委會(huì)的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫中注冊成立未滿兩年的科技創(chuàng)新型企業(yè)，自動(dòng)納入培育清單。培育清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，激勵(lì)納入培育清單的企業(yè)加大研發(fā)投入，并做好政策培訓(xùn)和“一對一”輔導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)科技型中小企業(yè)評價(jià)服務(wù)工作，培育高新技術(shù)企業(yè)的后備力量。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　2.引導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)孵化培育。支持科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、科技類社會(huì)組織加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，組建專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，通過提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對接等服務(wù)，促進(jìn)在孵企業(yè)快速成長為高新技術(shù)企業(yè)。將開展高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效列入市區(qū)兩級科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和對各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估指標(biāo)，對服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)給予資金支持。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市科協(xié)，市教委，各區(qū)政府)
 

　　3.深入開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)。在京從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，對滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，各區(qū)政府)
 

　　4.推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定精簡流程、材料、時(shí)限。開發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)模塊，依托全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部門涉企數(shù)據(jù)的共享使用，對可通過跨部門共享獲取的企業(yè)信息，企業(yè)可不提供相關(guān)材料。強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)比對、數(shù)據(jù)輔助驗(yàn)真、智能輔助評審，做到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定全程網(wǎng)辦，提高認(rèn)定評審效率。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市市場監(jiān)督管理局，市知識產(chǎn)權(quán)局)
 

　　(二)“小升規(guī)”工程
 

　　5.建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)支持服務(wù)體系。各區(qū)政府推薦符合條件的高新技術(shù)企業(yè)納入“小升規(guī)”企業(yè)清單。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)政府應(yīng)配備服務(wù)專員，主動(dòng)為企業(yè)精準(zhǔn)推送政策信息，做好輔導(dǎo)服務(wù)，對本文件規(guī)定的各項(xiàng)支持政策，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　6.加大對“小升規(guī)”企業(yè)支持力度。各區(qū)政府、各相關(guān)部門設(shè)立專項(xiàng)資金，對新納入清單的企業(yè)，給予資金支持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。在落實(shí)創(chuàng)新政策以及人才、金融、市場、空間及用地等方面加大對企業(yè)的精準(zhǔn)扶持力度，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，市金融監(jiān)管局，市人才工作局，各區(qū)政府)
 

　　(三)“規(guī)升強(qiáng)”工程
 

　　7.做好對“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)的跟蹤服務(wù)。各區(qū)政府推薦符合條件的高新技術(shù)企業(yè)納入“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)清單，將清單內(nèi)的企業(yè)納入本市財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)范圍和“服務(wù)包”工作機(jī)制。各區(qū)政府、各相關(guān)部門做好對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)測服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)支持政策。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)展改革委，市投資促進(jìn)服務(wù)中心)
 

　　8.支持“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)提升核心競爭力。支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)通過“揭榜掛帥”等方式征集揭榜單位，解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“卡脖子”問題，符合條件的企業(yè)納入中關(guān)村“強(qiáng)鏈工程”予以支持。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　二、支持創(chuàng)新要素向高新技術(shù)企業(yè)集聚
 

　　加大對高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，強(qiáng)化融資、人才服務(wù)保障，支持拓展產(chǎn)品市場渠道，完善空間和用地供給，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，著力為“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)做大做強(qiáng)提供精準(zhǔn)支持。
 

　　9.支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。
 

　　(1)落實(shí)好將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%政策，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(2)支持符合條件的“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)率先落實(shí)國有企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對符合條件的“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)出資與國家或北京自然科學(xué)基金聯(lián)合設(shè)立開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的公益性基金的支出，允許享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市國資委)
 

　　(3)支持符合條件的企業(yè)申請使用本市布局建設(shè)的集成電路、人工智能、區(qū)塊鏈、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施及各類共性技術(shù)平臺(tái)。發(fā)揮首都科技創(chuàng)新券、中小企業(yè)服務(wù)券作用，對企業(yè)使用重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器資源以及知識產(chǎn)權(quán)、法律等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源進(jìn)行資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)政府)
 

　　(4)分領(lǐng)域、分專題舉辦企業(yè)與在京高校院所科技成果對接洽談會(huì)，促進(jìn)科技成果供需對接，將承接高校院所科技成果并實(shí)現(xiàn)在京轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)，納入本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策支持范圍，給予資金支持。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(5)支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將符合條件的企業(yè)納入中國(北京)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(中關(guān)村)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審?fù)ǖ?，?shí)現(xiàn)專利申請快速審查、快速確權(quán)。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局)
 

　　(6)實(shí)施“千人進(jìn)千企”行動(dòng)，從在京高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有針對性地征集遴選科研人員作為產(chǎn)業(yè)特派員，深入企業(yè)開展科技咨詢、技術(shù)診斷、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)、產(chǎn)品等方面的難題。(責(zé)任單位：市科協(xié)，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　10.加強(qiáng)對企業(yè)的融資服務(wù)。
 

　　(1)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，給予其一定額度的綜合授信，并在貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率上給予優(yōu)惠。落實(shí)好科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策，加大對企業(yè)支持力度。按年度對企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的情況開展監(jiān)測分析。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(2)鼓勵(lì)各區(qū)政府對銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)因向符合條件的企業(yè)提供創(chuàng)新型信貸、擔(dān)保產(chǎn)品而發(fā)生損失的，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位：各區(qū)政府)
 

　　(3)完善企業(yè)與北京科技創(chuàng)新基金、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金的對接機(jī)制，對“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)加大投資服務(wù)力度，每月組織分領(lǐng)域、分專題對接會(huì)1次以上。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)政府)
 

　　(4)市區(qū)兩級投資引導(dǎo)基金共同參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，有序發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等新型投資模式，支持“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局開展并購重組。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，各區(qū)政府)
 

　　(5)支持符合條件的企業(yè)登陸北京證券交易所等資本市場，支持全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)北交所北京服務(wù)基地等為“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)提供上市輔導(dǎo)服務(wù)。企業(yè)因籌備上市需出具相關(guān)證明的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需進(jìn)行現(xiàn)場訪談的，各區(qū)政府、各相關(guān)部門在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)應(yīng)予以支持。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，市政務(wù)服務(wù)局，各區(qū)政府)
 

　　11.強(qiáng)化企業(yè)人才服務(wù)保障。
 

　　(1)加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)，加大對新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)力度，加大對戰(zhàn)略科學(xué)家、首席醫(yī)學(xué)官、企業(yè)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀青年人才等人才的引進(jìn)，按照人才需求從住房、簽證、職稱以及就醫(yī)等方面量身定制政策服務(wù)“套餐”，并依據(jù)相關(guān)政策為其子女入學(xué)提供便利。對企業(yè)新建生產(chǎn)基地、實(shí)現(xiàn)IPO上市的，按照有關(guān)規(guī)定給予人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市人才工作局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，各區(qū)政府)
 

　　(2)加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極引進(jìn)海外人才，參與本市“高聚工程”“科技新星計(jì)劃”“青年人才托舉工程”等人才培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、服務(wù)意愿的科研人員到企業(yè)兼職，探索人才“多點(diǎn)兼職”方式。重點(diǎn)支持“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)提出急需產(chǎn)業(yè)人才清單，深化產(chǎn)教融合，實(shí)施校企聯(lián)合培養(yǎng)。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市人才工作局，市人力資源社會(huì)保障局，市科協(xié)，市教委)
 

　　(3)各區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)為企業(yè)提供工作居住證辦理服務(wù)；市區(qū)兩級與企業(yè)建立住房供需對接機(jī)制，通過保障性租賃住房解決職工住房需求。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市人才工作局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
 

　　(4)暢通企業(yè)人才招聘渠道，鼓勵(lì)企業(yè)分領(lǐng)域、分專題聯(lián)合舉辦專場招聘會(huì)、校園招聘會(huì)等，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行挖掘匹配，為企業(yè)定向精準(zhǔn)招聘人才。將企業(yè)的人才需求信息納入人才選聘項(xiàng)目清單，面向全市獵頭機(jī)構(gòu)發(fā)布；獵頭機(jī)構(gòu)依照清單為用人單位選聘人才的，可按照有關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　12.支持企業(yè)拓展產(chǎn)品市場銷售渠道。
 

　　(1)將企業(yè)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))納入全市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))清單并定期更新。清單信息向各區(qū)政府、各相關(guān)部門開放，并通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺(tái)”定期舉辦發(fā)布、路演、對接等活動(dòng)。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(2)支持市屬國有企業(yè)利用創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))清單，分領(lǐng)域、分專題與高新技術(shù)企業(yè)開展專項(xiàng)對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位：市國資委，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(3)支持企業(yè)開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，符合政策要求的企業(yè)納入支持范圍。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(4)各區(qū)政府、各相關(guān)部門應(yīng)向企業(yè)推送應(yīng)用場景需求，遴選符合條件的企業(yè)參與應(yīng)用場景建設(shè)。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，北京市加快應(yīng)用場景建設(shè)統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)其他成員單位)
 

　　13.做好對企業(yè)的空間及用地服務(wù)。
 

　　(1)各區(qū)政府建立企業(yè)空間及用地需求清單、存量空間及土地信息臺(tái)賬，每季度更新并向相關(guān)部門開放。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
 

　　(2)為企業(yè)精準(zhǔn)匹配和推送可用空間信息，并組織開展空間供需專場對接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在全市合理布局發(fā)展。各區(qū)政府根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，對符合條件的企業(yè)給予租金補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　(3)各區(qū)政府應(yīng)通過彈性出讓土地、先租后讓、租買結(jié)合等方式，保障“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)的用地需求。對列為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，納入全市重大工程調(diào)度，加快土地開發(fā)進(jìn)度。(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市規(guī)劃自然資源委，市發(fā)展改革委)
 

　　(4)在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)利用自有工業(yè)用地，提高容積率的，經(jīng)核準(zhǔn)，不再增收土地價(jià)款，符合條件的實(shí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)零收費(fèi)。(責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局)
 

　　三、健全工作機(jī)制
 

　　加強(qiáng)工作組織實(shí)施，用好信息技術(shù)手段，引入第三方機(jī)構(gòu)開展評估督導(dǎo)，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)全流程監(jiān)管，確保政策措施落實(shí)落細(xì)、見到實(shí)效。
 

　　14.加強(qiáng)工作組織。依托北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室工作機(jī)制，定期召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重大問題。各相關(guān)部門要在規(guī)劃、政策、資金等方面加大對高新技術(shù)企業(yè)的支持。各區(qū)政府應(yīng)落實(shí)屬地責(zé)任，在土地、空間、資金以及配套服務(wù)等方面做好保障，建立主要或主管負(fù)責(zé)同志牽頭的“企業(yè)家服務(wù)日”機(jī)制，提升精準(zhǔn)服務(wù)水平，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)在京穩(wěn)定發(fā)展。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，各區(qū)政府)
 

　　15.用好信息技術(shù)。加強(qiáng)“國際科技創(chuàng)新中心”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，嵌入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)模塊，加大對全市涉企政策的整合力度，完善數(shù)據(jù)匯聚、企業(yè)畫像、供需對接、分析評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警等功能，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)信息精準(zhǔn)推送，提供權(quán)威精準(zhǔn)、通俗易懂的政策服務(wù)。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
 

　　16.強(qiáng)化評估督導(dǎo)。通過第三方機(jī)構(gòu)對各區(qū)政府高新技術(shù)企業(yè)培育以及促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作情況進(jìn)行評估督導(dǎo)，形成年度評估報(bào)告報(bào)市政府，并向各區(qū)政府通報(bào)。將促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展考核評價(jià)范圍。及時(shí)總結(jié)和宣傳全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的突出成效和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全市企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市委宣傳部)
 

　　17.加強(qiáng)監(jiān)督管理。針對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化硬科技導(dǎo)向，探索形成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的精準(zhǔn)案例和工作指引，不斷提高認(rèn)定質(zhì)量。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)過程全監(jiān)管、失信強(qiáng)懲戒。對企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)騙取、套取政策和資金支持的行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，北京市稅務(wù)局，各區(qū)政府)