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興旺寶 政策法規(guī)】
2022年6月8日,晉城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《晉城市土壤污染防治2022年行動(dòng)計(jì)劃》,全文如下:
晉城市土壤污染防治2022年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《山西省土壤污染防治條例》等法律法規(guī)文件精神,推進(jìn)我市“十四五”土壤污染防治工作,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家和省級(jí)考核要求,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,進(jìn)一步保障老百姓“吃得放心、住得安心”。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)耕地污染源頭控制
1.嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放
在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域、安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地集中區(qū)域,試點(diǎn)執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中顆粒物和鎘等重點(diǎn)重金屬特別排放限值。依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》以及重點(diǎn)排污單位名錄管理有關(guān)規(guī)定,將符合篩選條件的排放鎘有毒有害大氣、水污染物的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄。納入大氣重點(diǎn)排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè),試行對(duì)大氣污染物中的顆粒物按排污許可證規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè),以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算顆粒物等排放量。按照《晉城市農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)實(shí)施方案》(晉市環(huán)發(fā)〔2022〕40號(hào))全面排查涉鎘等重金屬排放企業(yè),動(dòng)態(tài)更新污染源整治清單。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
2.整治涉重金屬礦區(qū)歷史遺留固體廢物
按照《晉城市礦區(qū)歷史遺留固體廢物對(duì)農(nóng)用地污染影響排查工作方案》(晉市環(huán)函〔2022〕42號(hào))要求,以安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地集中區(qū)域周邊的礦區(qū),全面排查礦區(qū)歷史遺留廢物,制定整治方案,分階段治理,逐步消除存量。2022年12月15日前,完成首批排查任務(wù)并編制治理方案。優(yōu)先對(duì)周邊及下游耕地土壤污染較重礦區(qū)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,有效切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.開展耕地土壤重金屬污染成因排查
以澤州縣、陽城縣安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展集中連片耕地土壤重金屬污染途徑識(shí)別和污染源頭追溯?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府〕
(二)防范工礦企業(yè)用地新增土壤污染
4.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
對(duì)涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),提出并落實(shí)防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市審批服務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
5.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管
動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,監(jiān)督全面落實(shí)土壤污染防治義務(wù),依法納入排污許可管理。持續(xù)開展土壤污染隱患排查,新增重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)在納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄一年內(nèi)開展,2021年已開展土壤污染隱患排查的,原則上在2022年底前完成隱患排查問題整改。重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)(HJ1209—2021)》開展一次全面、系統(tǒng)的土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促擬拆除企業(yè)落實(shí)拆除活動(dòng)污染防治措施?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
6.推動(dòng)實(shí)施綠色化改造
鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位因地制宜實(shí)施管道化、密閉化改造,重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造,以及物料、污水管線架空建設(shè)和改造。聚焦重有色金屬采選和冶煉、煤化工、涉重金屬無機(jī)化合物工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,進(jìn)一步減少污染物排放?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(三)深入實(shí)施耕地分類管理
7.切實(shí)加大保護(hù)力度
依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,從嚴(yán)查處向農(nóng)田施用重金屬不達(dá)標(biāo)肥料等農(nóng)業(yè)投入品的行為?!藏?zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
8.全面落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、澤州縣、陽城縣,要結(jié)合屬地主要作物品種和種植習(xí)慣,有針對(duì)性的制定并實(shí)施受污染耕地安全利用方案,落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)措施,鞏固提高受污染耕地安全利用成效。鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地按規(guī)定采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等措施。加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
9.動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別
根據(jù)土地利用變更、土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)結(jié)果等,動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,調(diào)整結(jié)果根據(jù)省級(jí)具體要求上報(bào)相關(guān)資料。原則上禁止曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地復(fù)墾為種植食用農(nóng)產(chǎn)品的耕地?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(四)嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
10.開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估
以用途變更為“一住兩公”的地塊為重點(diǎn),依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊中的地塊,開展進(jìn)一步調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜適當(dāng)提前開展土壤污染狀況調(diào)查,化解建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)與土地開發(fā)進(jìn)度之間的矛盾。及時(shí)將注銷、撤銷排污許可證的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位納入監(jiān)管視野,防止騰退地塊游離于監(jiān)管之外,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。配合省級(jí)強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量管理和監(jiān)管,探索建立土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估等報(bào)告抽查機(jī)制。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
11.因地制宜嚴(yán)格污染地塊用地準(zhǔn)入
從事土地開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少土壤污染,并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。合理規(guī)劃污染地塊用途,從嚴(yán)管控焦化、農(nóng)藥、化工等行業(yè)中的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。各級(jí)自然資源部門對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;不得辦理土地征收、收回、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開展或尚未完成的地塊,以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。〔責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市審批服務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
12.優(yōu)化土地開發(fā)和使用時(shí)序
涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)的,以及污染地塊周邊土地開發(fā)的,要優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,防止污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)影響周邊擬入住敏感人群。原則上,居住、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等用地應(yīng)在毗鄰地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)完成后再投入使用。〔責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
13.強(qiáng)化部門信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、行政審批等部門應(yīng)及時(shí)共享疑似污染地塊、污染地塊有關(guān)信息,用途變更為“一住兩公”的地塊信息,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地用途變更或土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓信息。將疑似污染地塊、污染地塊空間信息疊加至國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。市級(jí)要結(jié)合我市實(shí)際制定建設(shè)用地土壤污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)管具體辦法或措施,細(xì)化準(zhǔn)入管理要求。生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門要建立調(diào)度協(xié)商機(jī)制,每季度調(diào)度分析本行政區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用情況,及時(shí)解決存在的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。配合省級(jí)推動(dòng)利用衛(wèi)星遙感等手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市審批服務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(五)有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)
14.明確風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)重點(diǎn)
以用途變更為“一住兩公”的污染地塊為重點(diǎn),依法開展風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。以重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展等專項(xiàng)行動(dòng)遺留地塊為重點(diǎn),對(duì)暫不開發(fā)利用的,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。以化工、焦化等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)采用原位風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)技術(shù),探索在產(chǎn)企業(yè)邊生產(chǎn)邊管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)模式。鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù),配合省級(jí)探索污染土壤“修復(fù)工廠”模式。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
15.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管
鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))先行先試,配合省級(jí)探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,防止轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤非法處置。嚴(yán)控農(nóng)藥類等污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)過程中產(chǎn)生的異味等二次污染。針對(duì)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的地塊,強(qiáng)化后期管理。嚴(yán)格效果評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)目標(biāo)。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
16.從業(yè)單位和個(gè)人信用管理
依法將從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況和違法行為記入信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)選擇水平高、信用好的單位,推動(dòng)從業(yè)單位提高水平和能力。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(六)強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理
17.加強(qiáng)土壤污染防治資金項(xiàng)目管理
各縣(市、區(qū))須積極組織申報(bào)中央土壤污染防治項(xiàng)目,確保申報(bào)項(xiàng)目的入庫(kù)率,各縣(市、區(qū))申報(bào)中央儲(chǔ)備庫(kù)的土壤污染防治項(xiàng)目原則上不少于1個(gè)。及時(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)、錄入、審核等工作,按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理規(guī)程(試行)》,每年8月底對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,督促項(xiàng)目單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施管理,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,規(guī)范資金使用,確保項(xiàng)目進(jìn)度及資金安全?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(七)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管
18.加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法
將土壤環(huán)境污染作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法查處污染物隨意傾倒、填埋,受污染土壤隨意處置等破壞土壤環(huán)境的行為。依法加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治全過程監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境、自然資源等職能部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊污染地塊違法違規(guī)再開發(fā)利用行為。要定期開展聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)交流執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),研究分析違法犯罪形勢(shì)和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)通報(bào)舉報(bào)線索、線索核查、案件辦理反饋等情況,對(duì)重大案件進(jìn)行會(huì)商,必要時(shí)可以進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。有關(guān)行政部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)可以適用行政拘留或可能構(gòu)成刑事犯罪的案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)?!藏?zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
19.開展重點(diǎn)建設(shè)用地違規(guī)開發(fā)利用清零行動(dòng)
組織自然資源、行政審批、生態(tài)環(huán)境等部門梳理行政區(qū)域內(nèi)2021年以來涉及“一住兩公”的建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)以及依法依規(guī)落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施(包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)開發(fā)利用行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并落實(shí)責(zé)任,督促相關(guān)部門及時(shí)整改到位。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
20.開展土壤污染法專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
依據(jù)《土壤污染防治法》《山西省土壤污染防治條例》等法律法規(guī),以重點(diǎn)建設(shè)用地是否落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位是否落實(shí)土壤污染防治責(zé)任等土壤突出環(huán)境問題為重點(diǎn),開展土壤污染法專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為。〔責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門要按照本行動(dòng)計(jì)劃明確的職責(zé)分工和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同做好土壤污染防治工作。各市直相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行土壤污染防治主體責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
(二)強(qiáng)化資金保障
用好用足中央和省級(jí)土壤污染防治資金,規(guī)范資金使用程序,發(fā)揮資金效益。加大土壤污染防治資金投入,探索建立多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與土壤污染防治工作,為加強(qiáng)全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供資金保障。積極探索設(shè)立土壤污染防治基金和基金管理有效模式及回報(bào)機(jī)制。
(三)推進(jìn)信息公開
縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門要按照職責(zé)分工依法依規(guī)及時(shí)公布土壤環(huán)境監(jiān)管信息。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要依據(jù)國(guó)家環(huán)境信息公開有關(guān)規(guī)定做好信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和社會(huì)大眾的普法宣傳,采取網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞報(bào)紙、發(fā)放宣傳資料等方式,廣泛宣傳土壤污染防治政策法規(guī),不斷提高企業(yè)和社會(huì)對(duì)土壤污染防治工作重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,形成全社會(huì)廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。積極參加土壤環(huán)境管理和技術(shù)能力培訓(xùn)班,加強(qiáng)技術(shù)交流合作,努力提高各級(jí)管理人員和監(jiān)測(cè)執(zhí)法人員的能力水平。
(五)強(qiáng)化考核檢查
將重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用問題等土壤環(huán)境安全突出問題納入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查范疇。加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后、土壤環(huán)境問題突出、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較重的區(qū)域,組織開展約談或督辦,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
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