4月份,全國疫情多點散發(fā),對工業(yè)生產短期造成較大沖擊,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值出現下降。面對疫情沖擊,在黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,物流保通保暢工作加快推進,能源保供持續(xù)顯效,民生類產品保障有力,新動能行業(yè)彰顯韌性,工業(yè)生產大局總體穩(wěn)定。
一、疫情短期影響較大,工業(yè)生產承壓明顯
月度工業(yè)生產由增轉降。4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。從三大門類看,采礦業(yè)增加值增長9.5%,增速較上月回落2.7個百分點;制造業(yè)下降4.6%,上月為增長4.4%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長1.5%,比上月回落3.1個百分點。
部分地區(qū)工業(yè)生產受到較大沖擊。上海、吉林受疫情影響較大,長三角和東北地區(qū)經濟下滑明顯。4月份,長三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降14.1%,東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降16.9%。
小微企業(yè)生產受沖擊較大。分規(guī)模看,疫情對小微企業(yè)沖擊更為明顯,4月份,規(guī)模以上小微型工業(yè)企業(yè)增加值同比下降3.4%,上月為增長5.7%,降幅及回落幅度分別較大中型企業(yè)高出0.7、1.7個百分點。
二、沖擊未改發(fā)展大勢,政策加力反彈可期
盡管4月份工業(yè)生產降幅明顯,但這是疫情短期沖擊帶來的波動,同時也要看到,我國工業(yè)體系完備、基礎雄厚,規(guī)模大、韌性強,高技術制造業(yè)等新動能仍保持較強增長勢頭,工業(yè)經濟長期向好的發(fā)展大勢沒有改變。主要體現在:
今年以來工業(yè)生產總體穩(wěn)定。1—4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。從三大門類看,采礦業(yè)增加值增長10.4%,仍保持兩位數增長態(tài)勢;制造業(yè)增長3.2%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長5.0%。
能源保供持續(xù)顯效。4月份,采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)均實現增長,其中,煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長13.2%,保持兩位數增長態(tài)勢;石油和天然氣開采業(yè)增長7.2%,較上月加快1.5個百分點;電力熱力生產和供應業(yè)、燃氣生產和供應業(yè)分別增長0.9%、7.1%。
民生產品保障有力。4月份,食品制造、酒飲料茶等行業(yè)增加值同比分別增長0.1%、0.5%;主要民生類產品中,鮮冷藏肉、方便面、速凍食品、膨化食品產量分別增長20.4%、12.9%、9.3%、4.8%。1—4月份,消費品制造業(yè)增加值增長5.8%,醫(yī)藥制造、紡織服裝、農副食品等行業(yè)分別增長7.6%、6.2%、4.7%,生活必需品供應保持充足穩(wěn)定。
新動能彰顯韌性。4月份,高技術制造業(yè)克服疫情影響生產仍實現增長,增加值增長4.0%,新動能增長引擎作用繼續(xù)顯現。其中,電子及通信設備制造業(yè)增長9.7%;單晶硅、多晶硅、石墨烯、太陽能電池等新材料產品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,產量分別增長80.7%、41.4%、50.0%、20.8%。1—4月份,高技術制造業(yè)增加值增長11.5%,其中,航空航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)均增長14.0%,增速在兩位數以上。
政策助力企業(yè)生產有序恢復。隨著統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展等措施加快落地顯效,企業(yè)復工穩(wěn)步推進。截至4月28日,上海市首批666家“白名單”企業(yè)復工率達86.8%,吉林重點監(jiān)測的50家骨干企業(yè)復工率達98%,復工復產步伐加快。交通運輸部發(fā)布信息顯示,自4月10日國務院下發(fā)關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知以來,各地區(qū)各部門認真自查整改,截至5月4日,全國臨時關閉的高速公路收費站和關停服務區(qū)全部恢復正常運轉。助企紓困和減稅降費政策效應逐步釋放,1—3月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的費用同比減少0.54元。
總體看,在國內疫情復雜嚴峻及國外地緣政治沖突影響下,4月份工業(yè)生產承壓明顯。但也要看到,全國疫情已經呈現好轉跡象,目前上海、吉林等受疫情沖擊嚴重地區(qū)開工率已明顯提高,物流暢通速度加快,企業(yè)逐步走出疫情影響,工業(yè)生產觸底反彈的動能正在集聚。下階段,要按照黨中央“疫情要防住,經濟要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的總體要求,繼續(xù)統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,認真落實落細黨中央各項決策部署,進一步做好減稅降費和助企紓困工作,及時疏解產業(yè)鏈供應鏈堵點,切實暢通國民經濟循環(huán),確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。
(國家統計局工業(yè)司副司長湯魏巍解讀4月份工業(yè)生產數據)
原標題:短期沖擊不改長期發(fā)展大勢 政策加力顯效支撐工業(yè)經濟平穩(wěn)運行
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