4月28日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局承接“廢棄物海洋傾倒許可證核發(fā)”審批事項(xiàng)、《核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)選址、設(shè)計(jì)與建造技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《廢物庫(kù)技術(shù)規(guī)范》)、《尾礦庫(kù)污染隱患排查治理技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《尾礦庫(kù)技術(shù)指南》),以及《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理 化學(xué)物質(zhì)測(cè)試術(shù)語(yǔ)》《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》等四項(xiàng)技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱《四項(xiàng)技術(shù)規(guī)范》)。生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍出席會(huì)議。
會(huì)議指出,實(shí)施廢棄物海洋傾倒許可審批、規(guī)范傾倒行為,是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要措施,也是積極保障沿海地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”的有力抓手。流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局從生態(tài)環(huán)境部承接傾廢許可證審批事項(xiàng),是落實(shí)“放管服”改革要求的必要舉措,有利于傾廢單位就近申請(qǐng)辦理許可證、流域海域局就近做好服務(wù)和監(jiān)管,有利于審批與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的海洋傾廢管理體制機(jī)制。要統(tǒng)籌做好海洋傾廢管理與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,全力做好許可證審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)交后續(xù)工作,確保海洋生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各流域海域局順利承接審批事項(xiàng),向社會(huì)公告許可證審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)交后的具體受理辦理信息,實(shí)現(xiàn)工作平穩(wěn)銜接。要明確傾廢許可證審批和傾倒區(qū)監(jiān)管要求,監(jiān)督指導(dǎo)各流域海域局嚴(yán)格審核把關(guān),規(guī)范辦理流程。要繼續(xù)用好海洋傾廢監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)與中國(guó)海警局日常協(xié)作配合,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,有效震懾違法違規(guī)傾廢行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)的選址、設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)行管理,事關(guān)核與輻射安全,加強(qiáng)相關(guān)活動(dòng)的規(guī)范化管理對(duì)保障社會(huì)公共安全和人體健康具有重要意義。制定出臺(tái)《廢物庫(kù)技術(shù)規(guī)范》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、保障放射源安全的重要舉措,是推動(dòng)放射性廢物庫(kù)選址、工藝設(shè)計(jì)、輻射防護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的務(wù)實(shí)行動(dòng)。要加強(qiáng)宣貫解讀和培訓(xùn),確?!稄U物庫(kù)技術(shù)規(guī)范》有效實(shí)施運(yùn)用。要加強(qiáng)監(jiān)管,確保放射性廢物庫(kù)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)行階段全過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求,堅(jiān)決守牢輻射環(huán)境安全底線。要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,不斷健全安全標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建嚴(yán)密安全的放射性廢物庫(kù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
會(huì)議指出,我國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量多、分布廣,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高,監(jiān)管難度大。制定出臺(tái)《尾礦庫(kù)技術(shù)指南》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的具體行動(dòng),是完善尾礦庫(kù)環(huán)境管理基本制度體系的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理、有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。要加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)地方和企業(yè)理解好、把握好、落實(shí)好尾礦庫(kù)環(huán)境管理制度要求。要壓實(shí)各方責(zé)任,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展尾礦污染隱患自查自糾,督促地方加強(qiáng)尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要扎實(shí)開(kāi)展尾礦庫(kù)污染治理,因地制宜、分類施策,推動(dòng)尾礦庫(kù)污染隱患排查治理制度化、常態(tài)化,不斷提高尾礦庫(kù)污染防治水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。制修訂《四項(xiàng)技術(shù)規(guī)范》,是完善固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理制度、推動(dòng)管理規(guī)范化精細(xì)化的必然要求,有助于增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí),提升污染防治水平,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)規(guī)范化、清潔化發(fā)展。要做好宣貫培訓(xùn)工作,加強(qiáng)政策解讀和技術(shù)支持,確保企業(yè)準(zhǔn)確理解把握政策要求,推動(dòng)《四項(xiàng)技術(shù)規(guī)范》落地見(jiàn)效。
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