能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著社會現(xiàn)代化程度的提升,社會對能源的依賴性越來越高。從傳統(tǒng)的煤炭、石油等化石能源到太陽能、地熱能等新能源,無論是以何種形式,能源已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面。
長期以來,我國高度重視能源工作。“十四五”規(guī)劃綱要中關(guān)于“能源”的字眼出現(xiàn)49次,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,提出從增強能源供應(yīng)鏈安全性和穩(wěn)定性、推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平等3個方面推動構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。能源在我國政府工作中的重要性不言自明。
4月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要立足我國國情,應(yīng)對外部環(huán)境新挑戰(zhàn),抓住重點,強化能源保供,未雨綢繆推進條件成熟、發(fā)展需要的能源項目開工建設(shè),促進能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
會議主要從三個方面部署能源保供增供舉措。一要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準審批政策,落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責任,充分釋放先進產(chǎn)能。通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等,今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。推進煤炭清潔高效利用,加強儲備設(shè)施建設(shè)。二要推動煤電機組節(jié)能減排改造、靈活性改造、供熱改造,提高能源使用效率,全年改造規(guī)模超過2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間,防止影響電力穩(wěn)定供應(yīng)。落實支持煤電機組改造的金融政策。三要在嚴格監(jiān)管、確保絕對安全的前提下有序發(fā)展核電。
除了發(fā)揮煤炭的主體作用以外,我國也不斷推進新能源的利用。截至3月底,我國發(fā)電裝機容量約24億千瓦,同比增長7.8%。其中,風電裝機容量約3.4億千瓦,同比增長17.4%;太陽能發(fā)電裝機容量約3.2億千瓦,同比增長22.9%。國家能源局近期表示,我國在氫能加注方面獲得新突破,已累計建成加氫站超過250座,約占全球數(shù)量的40%,加氫站數(shù)量位居世界第一。截至目前,全國20多個省份已發(fā)布氫能規(guī)劃和指導(dǎo)意見共計200余份。
專業(yè)人士認為,我國要適應(yīng)不斷增長的新能源電力發(fā)展及消納,必須通過節(jié)能減排改造、靈活性改造、供熱改造,實質(zhì)性地鞏固煤電在電力系統(tǒng)的兜底保障作用。要更好地支持電力市場機制發(fā)揮作用,同時也要發(fā)揮好政府的作用,運用市場化法治化辦法,引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間。
原標題:確定能源保供增供舉措 加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系
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