“到2025年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右”,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確了這個要求。同時,這份“碳中和”頂層設(shè)計的下發(fā)引發(fā)了業(yè)界熱議。
而這,還沒完!
2021年10月24日,國務(wù)院再發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,26日中央人民政府網(wǎng)站公開了方案,再一次強(qiáng)調(diào)上述目標(biāo),并提出“到2025年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%”。
一波二連,又將火了大半年的“碳中和”話題送上熱搜。
一場系統(tǒng)性變革,一次新的萬里長征
正如我國多次聲明的那樣,“中國的碳達(dá)峰行動,將完成碳排放強(qiáng)度大降幅,并為之付出艱苦卓絕的努力”。而實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo),也是關(guān)鍵一步就在于頂層設(shè)計的支撐,同時還要配套制度和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),發(fā)動全社會參與,調(diào)動資本積極性,缺一不可。
據(jù)粗略統(tǒng)計,目前我國已經(jīng)至少有20多個省市為“碳達(dá)峰”“碳中和”制定了行動方案。如《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》,將自2021年11月1日起施行;如江蘇省《2021年推動碳達(dá)峰、碳中和工作計劃》,部署了20項工作任務(wù),要求推動構(gòu)建“1+1+6+9+13+3”碳達(dá)峰行動體系。
眾志成城,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展的堅定轉(zhuǎn)型。這是業(yè)界的共識,這需要一場系統(tǒng)性變革。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長就曾公開表示,對比美國從61億噸到零預(yù)期的43年,以及歐盟從45億噸到零預(yù)期的60年,我國想要在30年內(nèi)實現(xiàn)108億噸到零,即從碳達(dá)峰到碳中和,所要經(jīng)歷的不管是技術(shù)變革還是經(jīng)濟(jì)社會變革都將是最劇烈的。
制度、政策、金融、社會,這就是一場系統(tǒng)性變革。“用經(jīng)濟(jì)學(xué)語言講,就相當(dāng)于是生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)者效用函數(shù)會完全變化”,這同時也意味著我國經(jīng)濟(jì)增長方式和增長動能將發(fā)生巨大變化。
其實,單單看研究機(jī)構(gòu)以及業(yè)內(nèi)專家對我國“低碳轉(zhuǎn)型”所面臨的增資規(guī)模就不難看出端倪。“我國未來三十年的綠色低碳投資累計需求將達(dá)487萬億人民幣”,與北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長相似的“百萬億級”論點(diǎn)還有不少,也讓人進(jìn)一步認(rèn)清,為什么不少評論敢亮出“碳中和可能成為第五次工業(yè)革命”這樣的觀點(diǎn)。
一個沒有硝煙的“戰(zhàn)場”
得出這樣的結(jié)論不是沒有道理的,因為每一次工業(yè)革命都帶來了社會生產(chǎn)和生活方式的飛躍。人類進(jìn)入蒸汽時代;第二次工業(yè)革命,人類進(jìn)入電氣時代;第三次工業(yè)革命,人類進(jìn)入科技時代(即工業(yè)3.0,信息化時代);第四次工業(yè)革命,就科普中國信息,指的是工業(yè)4.0,即21世紀(jì)開始由信息化引起的全新技術(shù)變革,進(jìn)入了智能化時代。
而此前,歐盟曾提出過“工業(yè)5.0”概念,他們認(rèn)為工業(yè)5.0“更關(guān)注以人為本的需要”,其中就包括持續(xù)性發(fā)展要求。相較之下,認(rèn)為碳中和有望成為第五次工業(yè)革命的觀點(diǎn)則更具體了一些,觀點(diǎn)認(rèn)為,這將解決4次工業(yè)革命遺留的“人與自然關(guān)系”的核心問題。
當(dāng)然,工業(yè)5.0時代究竟會是什么樣,現(xiàn)在下結(jié)論還為時尚早,但面對“碳中和”,一致性已經(jīng)有了端倪。
據(jù)能源與氣候智庫(ECIU)統(tǒng)計,已經(jīng)有132個國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)。伴隨主要國家和地區(qū)先后簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《巴黎協(xié)定》等相關(guān)要約,綠色低碳轉(zhuǎn)型的共識基本建立,這場“綠色低碳轉(zhuǎn)型”大潮,沒有誰能成為旁觀者。
綱領(lǐng)性的“1”來了,星星之火要再次燎原
我國在這方面的努力,上文也做了一些簡要分析?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》勾畫了碳達(dá)峰碳中和工作路線圖、施工圖,就構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力5個方面目標(biāo)作分解。
同時,在這項多維、立體、系統(tǒng)的工程圖上,意見提出了10個方面31項重點(diǎn)任務(wù),要求加快構(gòu)建“1+N”政策體系,立好碳達(dá)峰碳中和工作的“四梁八柱”。
意見也與《2030年前碳達(dá)峰行動方案》共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰、碳中和兩個階段的頂層設(shè)計。
在具體做法上,從大到小,由小及微的全領(lǐng)域滲透將實現(xiàn)全覆蓋。如從根本面上,我國進(jìn)一步提出,“將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目”;從輔助面上,工信部明確要實施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。
從中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院組織編寫的《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)展報告》中來看,我國碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系離全面支撐相關(guān)工作尚有距離。因此,可以預(yù)見,未來至少3到5年內(nèi)都會是碳達(dá)峰碳中和配套制度和標(biāo)準(zhǔn)出臺的井噴期,以確保碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。
再如資本面上,一級市場的碳中和投資很活躍,這是不爭的事實。青域資本管理合伙人就表示,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域年投資額顯見的從之前的幾個億直接向幾十億、幾百億、上千億飆升,今年累計投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2000到3000億。
并且,“碳中和”這個主題投資吸引的資本真的可以用“五花八門”來形容。近日就有春華資本壕投6億美元支持遠(yuǎn)景科技集團(tuán)旗下的兩家新能源主題企業(yè);今年6月,華為專門為響應(yīng)“碳中和”目標(biāo)成立了華為數(shù)字能源公司;再遠(yuǎn)一些,高瓴資斥158億巨資入股太陽能單晶硅企業(yè)隆基股份;各類碳中和指數(shù)、碳中和基金、碳中和債券接踵而至,就說綠債,業(yè)界預(yù)測今年市場撬動資本將達(dá)到8000億。
沒錯,萬事俱備,東風(fēng)已至,哪怕準(zhǔn)備地還不那么徹底,但是畢竟邁出了萬里長征的一大步。當(dāng)然,無論是大刀闊斧的變革,還是細(xì)微處著手的更新迭代,光靠說肯定是說不完的。那么,就且看下文吧。
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原標(biāo)題:頂層設(shè)計兩連發(fā)! 碳中和“百萬億級”市場走出了燎原之姿
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