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科技進(jìn)步法再次修改 新增基礎(chǔ)研究、區(qū)域創(chuàng)新與國(guó)際合作
導(dǎo)讀:科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。為提高科技發(fā)展水平,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我國(guó)制訂了一系列法規(guī)政策。
科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。為提高科技發(fā)展水平,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我國(guó)制訂了一系列法規(guī)政策。1993年7月制定的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》無(wú)疑是我國(guó)科技法律體系的基礎(chǔ)和核心,確定了我國(guó)科技立法總的指導(dǎo)思想和基本原則,構(gòu)筑了我國(guó)科技法律制度體系的框架。
科技進(jìn)步法從制定至今已經(jīng)將近20年,自2007年修訂之后,我國(guó)的科技水平快速提升,科技事業(yè)早已進(jìn)入新的階段,科技發(fā)展面臨著新形勢(shì),有了新要求。為了適應(yīng)時(shí)代的需求,科技進(jìn)步法再一次進(jìn)行了修訂。修訂草案于8月17日初次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。
第一次修訂后的科技進(jìn)步法共八章七十五條,除總則與附則之外,還包括科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),科學(xué)技術(shù)人員,保障措施和法律責(zé)任。本次修改在此基礎(chǔ)上對(duì)法律框架和內(nèi)容作出部分調(diào)整,新增“基礎(chǔ)研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作”三章,使內(nèi)容增加至十一章一百零六條。
本次科技進(jìn)步法修改的重點(diǎn)內(nèi)容包括加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力等。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究方面,草案提出,要建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機(jī)制,提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例;完善學(xué)科和知識(shí)體系布局,支持基礎(chǔ)研究基地建設(shè)等。在推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,草案要求完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,組織實(shí)施體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略需求的重大科技任務(wù)等。而為激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,草案增加了科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)尊重的內(nèi)容,并從科學(xué)技術(shù)人員分類評(píng)價(jià)制度、創(chuàng)造有利的科研環(huán)境和條件等方面提高科研人員的積極性。
草案還對(duì)完善和優(yōu)化國(guó)家創(chuàng)新體系、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)開(kāi)放與合作、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
通過(guò)本次修訂,我國(guó)科技進(jìn)步工作長(zhǎng)期以來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn)上升為法律,有利于實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。同時(shí),修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,也完善了我國(guó)科技法律體系,從而進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的科技進(jìn)步工作。
原標(biāo)題:科技進(jìn)步法再次修改 新增基礎(chǔ)研究、區(qū)域創(chuàng)新與國(guó)際合作
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