在“十四五”規(guī)劃和“雙碳目標(biāo)”的合力助推下,全國(guó)多地紛紛公開發(fā)布有關(guān)大氣污染的綜合治理方案。其中,各地在揚(yáng)塵領(lǐng)域也是加足馬力,建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控工作機(jī)制,全面提升揚(yáng)塵污染防治水平,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
相關(guān)政策強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染管控
在此背景下,江蘇省為落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求,強(qiáng)化對(duì)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的控制,于2021年7月1日公開關(guān)于《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)》的通知。
該通知要求:全省重點(diǎn)行業(yè)及施工場(chǎng)地,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)物料儲(chǔ)存、輸送、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)加強(qiáng)揚(yáng)塵防控,規(guī)范防控措施,減少污染排放,還規(guī)定包括鋼鐵、火電等重點(diǎn)行業(yè)以及港口碼頭、施工場(chǎng)地等區(qū)域都要嚴(yán)格遵行文件中提到的三大管控措施方案:加強(qiáng)物料儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)管控。加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理制度。
該項(xiàng)通知的發(fā)布有利于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的管控,持續(xù)改善江蘇省區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。與此同時(shí),其他各地也積極開展對(duì)堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控的各項(xiàng)工作。
監(jiān)測(cè)設(shè)備提高精細(xì)化管理水平
日前,貴州省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了《貴州省施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,并公開征求大眾意見。
此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了貴州省施工場(chǎng)地?fù)P塵排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求以及實(shí)施與監(jiān)督等;適用于貴州省內(nèi)所有施工場(chǎng)地?fù)P塵的排放管理,及其相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施涉及的大氣污染物排放管理。(水利建設(shè)施工和堆料場(chǎng)地可參照?qǐng)?zhí)行。)
其中,該標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)顆粒物(PM10)的監(jiān)測(cè)上也有了明確的數(shù)值規(guī)定,要求監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度限值為:120μg/m3,達(dá)標(biāo)判定依據(jù)為:一日內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10 15分鐘濃度均值超過監(jiān)控點(diǎn)濃度限值的次數(shù)≤2次/天。(注:本限值不適用于施工場(chǎng)地所屬行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布沙塵預(yù)警及風(fēng)力大于4級(jí)以上的情況。)
由此,我們可以看到,在對(duì)于堆場(chǎng)揚(yáng)塵的治理上,顆粒物也是一個(gè)值得關(guān)注的方面。值得注意的是,具體來看對(duì)顆粒物等多個(gè)參數(shù)的監(jiān)測(cè)管控的話,多地早已開發(fā)出相應(yīng)的設(shè)備,大大提高了建筑工地?fù)P塵治理信息化水平。
早在2020年3月20日,深圳市就發(fā)布了《深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案》的通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)工地文明施工管理,切實(shí)解決工地?fù)P塵污染問題。由此,基于對(duì)城市工地?fù)P塵污染監(jiān)控管理的需求而設(shè)計(jì)的TSP在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生,它有著對(duì)多個(gè)參數(shù)施行24小時(shí)在線監(jiān)測(cè),自啟監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)且成本不高等技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),便于推動(dòng)對(duì)空氣污染的長(zhǎng)效管理。
再比如,平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局為進(jìn)一步提升建筑工地?fù)P塵治理能力和水平,也采取了多項(xiàng)措施:鼓勵(lì)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備與噴淋與霧炮等設(shè)施的聯(lián)動(dòng);實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警、遠(yuǎn)程控制與自動(dòng)降塵;實(shí)現(xiàn)城區(qū)項(xiàng)目建筑工地?fù)P塵視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”,提高了建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。
嚴(yán)格執(zhí)法加大監(jiān)督檢查力度
在提升科技監(jiān)控手段的同時(shí),平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局還實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗查相結(jié)合的方式,加大對(duì)建筑工地?fù)P塵治理的監(jiān)督檢查力度。
可以說,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為也是打贏防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要手段。
例如,鎮(zhèn)江人大于2021年4月28日公開的《鎮(zhèn)江市揚(yáng)塵污染防治條例》中就有提到相關(guān)的處罰措施:違反本條例第七條第二款、第八條、第九條、第十一條、第十三條規(guī)定的,由有關(guān)部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。違反本條例第十二條規(guī)定,在城市道路運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛未采取密閉的,由城市管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
毫無疑問,為提升堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治水平,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法態(tài)度將對(duì)促進(jìn)全社會(huì)大氣污染治理起到積極作用。
2021年是“十四五規(guī)劃”的開局之年,“雙碳時(shí)代”的到來,讓中國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)邁入減污降碳協(xié)同治理的新階段。全社會(huì)聚焦堆場(chǎng)揚(yáng)塵重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)持精細(xì)管控、做到執(zhí)法嚴(yán)格,建立健全堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控工作機(jī)制,利于全面提升揚(yáng)塵污染防治水平,加快打贏防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的步伐。
原標(biāo)題:TSP在線監(jiān)測(cè)+嚴(yán)執(zhí)法 多地“花樣”施策治揚(yáng)塵
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