科技創(chuàng)新一直是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的難題之一,卻也是中國(guó)走向繁榮的必經(jīng)之路。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”一直是我們信奉的名言,科技是社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),也是人民生活水平提高的途徑之一,更是中國(guó)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方式之一??萍紕?chuàng)新的重要性可謂不言而喻。
在科技創(chuàng)新這條道路上,中國(guó)一直持之以恒,努力從各個(gè)方面推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。8月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),頒布了十項(xiàng)如何完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的工作措施。
科技創(chuàng)新如何發(fā)展?新方式引領(lǐng)新方向
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,科技成果評(píng)價(jià)將發(fā)揮“指揮棒”的作用,將從創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新評(píng)價(jià)。同時(shí)從科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值五個(gè)角度全面的評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新的成果。國(guó)家將建立重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程,建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度等。避免了目前部分領(lǐng)域因評(píng)價(jià)體系尚未建立完善而產(chǎn)生的只看論文數(shù)、專利數(shù)這種看重?cái)?shù)量而忽略質(zhì)量的局面??萍汲晒u(píng)價(jià)中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的現(xiàn)象也不能再出現(xiàn),督促科研者、研究人員將更多的精力投入到真正的科學(xué)研究中,發(fā)揮真正的科研精神。也杜絕了一些“以論文、SCI至上”的投機(jī)者鉆空子。將科學(xué)發(fā)展、科技創(chuàng)新引向新的方向和道路,助力中國(guó)的科研發(fā)展。
怎樣的評(píng)價(jià)體系才能使科技創(chuàng)新更上一層樓?
科學(xué)的科技成果評(píng)價(jià)面臨的問題是“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”,對(duì)于中四個(gè)問題《指導(dǎo)意見》給出了明確的答案。
首先是“評(píng)什么”,要根據(jù)科技成果的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)價(jià),重視科技創(chuàng)新的多元價(jià)值,不能單一性地進(jìn)行評(píng)價(jià)。注重科技成果在科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)值,進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)。
然后是“誰(shuí)來(lái)評(píng)”,科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)不能局限在某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)群體,而是多個(gè)角度、多種方向來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)?!吨笇?dǎo)意見》指出要以行業(yè)用戶、社會(huì)評(píng)價(jià)為主,同時(shí)也要發(fā)展市場(chǎng)化評(píng)價(jià),發(fā)揮金融投資在科技成果中的評(píng)價(jià)作用,規(guī)范引領(lǐng)第三方評(píng)價(jià)。
之后是“怎么評(píng)”,國(guó)家將從“建立科技計(jì)劃成果后評(píng)估制度”“改革國(guó)防科技成果評(píng)價(jià)制度”等完善評(píng)價(jià)體系。
最后是“怎么用”,對(duì)于科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)體系也將進(jìn)一步完善,規(guī)范提名制度,提高科技獎(jiǎng)勵(lì)的整體水平,從多個(gè)方面激勵(lì)科研人員的積極性。
如何實(shí)施,加快落實(shí)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系
《指導(dǎo)意見》首先給出的指示是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮科技部的帶頭作用;開展改革試點(diǎn),選擇不同試點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行評(píng)價(jià);落實(shí)主體責(zé)任,各評(píng)價(jià)單位要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任;營(yíng)造良好氛圍,注意監(jiān)督,不能為評(píng)而評(píng)。針對(duì)不同的單位和地區(qū)展開改革試點(diǎn),將新的方式、理念以及標(biāo)準(zhǔn)樹立起來(lái)。切實(shí)的把改革落到實(shí)處。
原標(biāo)題:如何加快推動(dòng)科技創(chuàng)新?國(guó)家給出了新方式
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