湖北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局透露,2021年上半年,全省對(duì)846起環(huán)境違法行為進(jìn)行立案,下達(dá)環(huán)境行政處罰決定530件,罰款金額約5548萬(wàn)元。全省12480個(gè)排污口,目前已完成初步溯源8404個(gè),立行立改2733個(gè)。
回顧湖北省公布的2020年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰結(jié)果,全年共對(duì)1364起環(huán)境違法案件依法作出行政處罰決定,罰款總額約2.1億元,武漢、黃石、襄陽(yáng)、黃岡、咸寧等5個(gè)市州實(shí)施行政處罰案件超過(guò)百件,且處罰金額超過(guò)千萬(wàn)元。
另外,借助于中央生態(tài)環(huán)保督察、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等契機(jī),湖北省也通過(guò)對(duì)一批反饋問(wèn)題的排查、核實(shí)和整改,加速清理沉疴舊疾。據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境廳稱(chēng),以第一輪中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和“回頭看”反饋意見(jiàn)整改為重點(diǎn),湖北共推動(dòng)解決了約1.48萬(wàn)個(gè)群眾身邊的“老大難”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
第二批省生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”期間,督察組交辦群眾信訪舉報(bào)1508件,目前已辦結(jié)761件,階段辦結(jié)747件,其中責(zé)令整改374家,立案處罰43件,罰款309.91萬(wàn)元;立案?jìng)刹?0件,約談96人,問(wèn)責(zé)22人。
環(huán)境執(zhí)法趨嚴(yán)雖是大趨勢(shì),但法律實(shí)施同樣講求“溫度”。
目前,湖北有1485家企業(yè)及項(xiàng)目納入2021年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。關(guān)于執(zhí)法正面清單,湖北于2021年對(duì)其進(jìn)行了全面更新,將正面清單從疫情防控拓展到重污染天氣應(yīng)急和日常執(zhí)法監(jiān)管,并不斷完善相關(guān)配套措施。一方面,以正面清單激活正反激勵(lì)屬性,另一方面也以此為抓手,提高執(zhí)法效能。
讓法律實(shí)施有“溫度”不僅體現(xiàn)于此,還體現(xiàn)在輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單的建立上。
湖北省于2021年4月17日印發(fā)了《湖北省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單(2021年版)》,列出了15個(gè)類(lèi)別事項(xiàng)。湖北省生態(tài)環(huán)境廳在通知中要求,認(rèn)真做好清單實(shí)施工作,嚴(yán)格清單的適用條件,規(guī)范清單的適用程序,加強(qiáng)清單落實(shí)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)適用清單的典型案例報(bào)送。
其中,“初次違法后果輕微不予處罰”清單事項(xiàng)自2021年7月15日施行。
至今,省生態(tài)環(huán)境廳收集整理了16起不予處罰案例,首批發(fā)布6個(gè)典型案例,持續(xù)探索推行包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的路徑,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法。
原標(biāo)題:湖北環(huán)境執(zhí)法:2021上半年立案846起,罰款5548萬(wàn)元
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