溫州市生活垃圾治理工作取得階段性成效

　　近年來，溫州市大力踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊扣“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”工作目標(biāo)，聚焦“攻堅(jiān)期”薄弱部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成“黨委*、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、因地制宜”的生活垃圾治理新路徑，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、城市面貌日益改觀、管理機(jī)制不斷創(chuàng)新，全市生活垃圾治理取得階段性成效。
 

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建齊抓共管格局。一是加強(qiáng)高位協(xié)調(diào)。成立市生活垃圾分類工作*小組，覆蓋成員單位42個(gè)，加快形成高效暢通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，由各級(jí)黨委政府主要*總攬，各部門主要負(fù)責(zé)人帶頭推進(jìn)生活垃圾分類工作。健全督考體系，市四套班子*不定期率隊(duì)督導(dǎo)，實(shí)行常態(tài)化明察暗訪、“一月一考核一通報(bào)”機(jī)制，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“六比競賽”擂臺(tái)比拼，工作成效作為基層黨政干部提任中的“一票否決項(xiàng)”。二是完善政策體系。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、體系建設(shè)，出臺(tái)市級(jí)生活垃圾管理指導(dǎo)意見、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立各縣(市、區(qū)、功能區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居民小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)三級(jí)“紅黑榜”，通過媒體發(fā)布正面典型、曝光反面案例。探索生活垃圾分類獎(jiǎng)懲機(jī)制，在示范小區(qū)實(shí)行“四色”管理考評(píng)，以一定數(shù)額補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)分類優(yōu)勝住戶；建設(shè)智能垃圾投放設(shè)施，通過積分兌換鼓勵(lì)精準(zhǔn)分類。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。分解垃圾分類各環(huán)節(jié)指標(biāo)任務(wù)并納入政府考績體系，逐步實(shí)現(xiàn)政府管理責(zé)任和服務(wù)職能規(guī)范化。整合生活垃圾分類不同環(huán)節(jié)、不同時(shí)段、不同主體相關(guān)內(nèi)容，建立涵蓋全鏈業(yè)務(wù)職能的協(xié)同機(jī)制,加快完善分級(jí)分層管理。明確政府各部門責(zé)任分工,政府負(fù)責(zé)前端統(tǒng)籌管理，各職能部門主導(dǎo)政策制定和分類引導(dǎo)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)施。目前，市區(qū)、縣(市)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集覆蓋率分別達(dá)100%、97.48%，農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)85%。
 

　　強(qiáng)化全程治理，構(gòu)建閉環(huán)管理格局。一是抓好前端垃圾減量。結(jié)合“無廢城市”建設(shè)，推進(jìn)塑料污染專項(xiàng)治理和公勺公筷、光盤等行動(dòng)。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”，優(yōu)化建設(shè)全市小區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)581個(gè)。建設(shè)再生資源分揀中心13個(gè)，培育*3家，去年全市城鎮(zhèn)生活垃圾回收量達(dá)44.2萬噸，回收利用率達(dá)50.64%。在蒼南縣試點(diǎn)開展生活垃圾處理計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)工作，不斷探索推廣收費(fèi)制度改革。去年，我市城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量約為343萬噸，同比降低7.9%。二是抓好過程垃圾分類。全省*在龍灣區(qū)試點(diǎn)將住宅小區(qū)生活垃圾設(shè)施建設(shè)列入地塊出讓前置條件，并協(xié)調(diào)推進(jìn)86個(gè)在建住宅區(qū)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)納入主體工程同步建設(shè)。推行“兩撤兩定兩到位”機(jī)制，該做法得到省住建廳*批示肯定并要求在全省推廣。整合資源建成“甌e站”“時(shí)尚小屋”等新型垃圾房312個(gè)。打造“清潔直運(yùn)+分類轉(zhuǎn)運(yùn)”“以桶換桶”“有害垃圾預(yù)約、上門收集”等垃圾分類運(yùn)輸體系。去年，溫州市有害垃圾分類收集量達(dá)25.17噸，超前三年總和。三是抓好后端垃圾處置。設(shè)立大件垃圾收集點(diǎn)和處置點(diǎn)，在21個(gè)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置易腐垃圾就地處理設(shè)施，目前，全市已實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”和餐廚垃圾處理設(shè)施“縣縣全覆蓋”目標(biāo)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新打造智慧環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)，推進(jìn)市縣鎮(zhèn)街三級(jí)“投、收、運(yùn)、處”全流程“一站式”數(shù)字化治理。強(qiáng)化執(zhí)法管理，對(duì)各類違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理，去年查處垃圾分類執(zhí)法案件近3000起。
 

　　強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，構(gòu)建人人參與格局。一是機(jī)關(guān)黨員帶頭示范。將市直機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位生活垃圾分類工作納入考績，積極開展“21天養(yǎng)成垃圾分類好習(xí)慣”行動(dòng)。推行“黨建+垃圾分類”，各級(jí)黨組織、在職黨員干部職工帶頭，發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，引導(dǎo)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司共同參與。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。建立市縣鎮(zhèn)街社區(qū)四級(jí)宣講機(jī)制，開展生活垃圾分類“八進(jìn)宣傳”活動(dòng)5000余場，線上線下受眾近千萬人次。開創(chuàng)“垃圾分類學(xué)院”，加強(qiáng)各級(jí)學(xué)生文明教育，舉辦抖音短視頻大賽、少兒繪畫大賽、達(dá)人挑戰(zhàn)賽等，引導(dǎo)社會(huì)各界形成合力，共同養(yǎng)成分類好習(xí)慣。三是組織開展系列活動(dòng)。邀請(qǐng)李校堃院士等*人士作為城市代言人，開展“城市有我更美好”系列公益活動(dòng)。成立全國*助力垃圾分類公益“綠心獎(jiǎng)”，深入社區(qū)基層舉辦“垃圾分類 全城助力”公益巡演等，切實(shí)提升全民垃圾分類知曉率、參與度、滿意度。
 

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