人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，儼然已經(jīng)成為世界主要推動科技跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、贏得競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手。
近年來，越來越多出臺政策扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟今年2月發(fā)布《人工智能白皮書》，力促人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在過去3年里，歐盟用于人工智能研究和創(chuàng)新的資金增至15億歐元，同比增長70%；2018年5月，法國出臺“法國人工智能戰(zhàn)略”，從政策層面力促研究機(jī)構(gòu)將人工智能研發(fā)成果商業(yè)化。法國政府計(jì)劃在2022年底前投入15億歐元用于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著人工智能規(guī)?；ㄔO(shè)和應(yīng)用加速，人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)計(jì)研發(fā)、融合應(yīng)用面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。對此，世界主要紛紛通過制定人工智能倫理準(zhǔn)則、完善法律法規(guī)和行業(yè)管理等方式，開展人工智能安全治理。其中，人工智能安全技術(shù)體系作為人工智能安全治理的重要組成部分，是落實(shí)人工智能倫理規(guī)范和法律監(jiān)管要求的重要支撐，是人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。
我國對人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，制定和實(shí)施了人工智能發(fā)展戰(zhàn)略，從層面對人工智能發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。近日，“十四五”規(guī)劃建議正式發(fā)布，建議就明確提出，要強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，瞄準(zhǔn)人工智能等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目。
有業(yè)內(nèi)人士表示，人工智能的健康發(fā)展，必須回答人工智能到底該由誰掌控、人工智能發(fā)展的基本準(zhǔn)則是什么、人工智能發(fā)展的禁區(qū)在哪里等問題，必須通過建立理性的倫理規(guī)則和法律規(guī)范為人工智能發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范拉起防護(hù)網(wǎng)。
構(gòu)建統(tǒng)一的人工智能硬件、軟件、算法的安全評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，并開發(fā)相關(guān)系統(tǒng)，用于檢測和確定人工智能相關(guān)系統(tǒng)的整體安全，不失為一種可行性途徑。在開源框架和軟件方面，更需要加緊平臺之間的對接與體系化。
在人臉識別、自動駕駛、語音合成、服務(wù)機(jī)器人等應(yīng)用進(jìn)展較快領(lǐng)域，支持地方開展立法試點(diǎn)，為層面的立法積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是加強(qiáng)人工智能應(yīng)用法律治理的一種舉措。實(shí)際上，人工智能法規(guī)的合理制定，既是法律前沿的難題，更是人工智能技術(shù)亟待深究的重大課題，它們可能是人類遇到的較為艱深的法律創(chuàng)設(shè)。
近期，一份有關(guān)人工智能的報(bào)告《2020-2021中國人工智能計(jì)算力發(fā)展評估報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告預(yù)測，到2024年中國在人工智能市場的占比將達(dá)到15.6%，成為人工智能產(chǎn)業(yè)增長的重要驅(qū)動力和中堅(jiān)力量。當(dāng)前乃至今后一段時間，搶占人工智能話語權(quán)迫在眉睫，加強(qiáng)對于人工智能應(yīng)用的引導(dǎo)、監(jiān)管、治理，也將成為人工智能產(chǎn)業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
以人工智能為的新技術(shù)浪潮，不是一般的技術(shù)升級，也不是一個領(lǐng)域變革，而是一場波及社會各領(lǐng)域的重大革命。每個置身其中的人，都將成為人工智能技術(shù)升級的見證者甚至是受益者。主動了解人工智能技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，將有助于自己更好的適應(yīng)智能化產(chǎn)品和服務(wù)。
原標(biāo)題：加強(qiáng)人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)防控，需聚焦技術(shù)融合、法律規(guī)制
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