寧夏數(shù)字賦能農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼服務(wù)系統(tǒng) 方便農(nóng)民群眾高效辦成“一件事”

　　2021年起，寧夏對(duì)輪式拖拉機(jī)、青飼收獲機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)等8類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“三合一”辦理(物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、作業(yè)軌跡監(jiān)測(cè)和手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼功能三合一)，并同步實(shí)施“先用后補(bǔ)”，即農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機(jī)后可提出申請(qǐng)補(bǔ)貼，機(jī)具作業(yè)面積累計(jì)達(dá)到 30 畝(含 30 畝)后即可兌付補(bǔ)貼資金。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼“三合一”辦理方式以來，以“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”為工作方向，以“手機(jī)辦補(bǔ)貼，農(nóng)民少跑腿、信息化監(jiān)督、政府放管服”為目標(biāo)，規(guī)范基層補(bǔ)貼人員核機(jī)和確保購機(jī)農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”、“最多跑一地”，全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，有效提升政策落實(shí)滿意度。經(jīng)過近三年的應(yīng)用，寧夏農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)管理工作系統(tǒng)監(jiān)管智聯(lián)農(nóng)機(jī)已達(dá)到 18538 臺(tái)，監(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)累計(jì)作業(yè)面積達(dá)到 4626.02 萬畝次，有效加強(qiáng)了購機(jī)補(bǔ)貼的事中事后監(jiān)管。
 

　　農(nóng)民自主購機(jī)，通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 APP 實(shí)現(xiàn)隨時(shí)申請(qǐng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024 年購機(jī)用戶通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP 申請(qǐng)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼 26417 份，申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具 26855 臺(tái)套，受益農(nóng)戶 19566 人(含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織)，APP使用率達(dá)到了 99.03%，相較 2023 年略有增長(zhǎng)，在全國處于較高水平。 2024年，共有 19566 人(含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織)使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP 申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼。按照用戶所在地現(xiàn)場(chǎng)辦理補(bǔ)貼往返人均需要跑 50 公里計(jì)算，2024 年自治區(qū)購機(jī)用戶通過 APP 申辦補(bǔ)貼，少跑97.83 萬公里以上，減少了用戶的輾轉(zhuǎn)奔波，讓農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼更加方便，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”得到了充分體現(xiàn)。
 

　　減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。2024 年購機(jī)用戶通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP 共申請(qǐng)補(bǔ)貼 26417 份，系統(tǒng)發(fā)送短信驗(yàn)證碼 42802 次，圖文識(shí)別 26594 次，系統(tǒng)通過短信驗(yàn)證、圖文識(shí)別、掃碼自動(dòng)調(diào)取機(jī)具信息等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了用戶數(shù)據(jù)零接觸，不僅降低了錄入難度，確保了錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性，同時(shí)為區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門的基層工作人員節(jié)省了大量的信息錄入時(shí)間。按照每份申請(qǐng)錄入 100 個(gè)字計(jì)算，2024 年自治區(qū)各區(qū)縣工作人員減少錄入 264.17 萬字；按照每份申請(qǐng)錄入 10 分鐘計(jì)算，2024 年自治區(qū)區(qū)縣工作人員節(jié)省錄入時(shí)間 26.42 萬分鐘，即 4402.83 小時(shí)，大大提高了基層工作人員的工作效率。
 

　　依托數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金風(fēng)險(xiǎn)防控。通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼機(jī)具的運(yùn)動(dòng)軌跡采集，并通過軌跡大數(shù)據(jù)和云計(jì)算， 為機(jī)具“一碼溯源”提供數(shù)據(jù)參考。通過這些信息可以非常準(zhǔn)確地判斷出購買的農(nóng)業(yè)裝備使用情況，從而實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼機(jī)具“真用”的甄別管理。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具二維碼輔助管理系統(tǒng)是全國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)使用的系統(tǒng)，為每一臺(tái)農(nóng)機(jī)生成唯一身份的農(nóng)機(jī)二維碼，并將農(nóng)機(jī)與北斗定位終端進(jìn)行綁定，通過每個(gè)農(nóng)機(jī)上的二維碼和綁定的北斗定位終端，有效避免“同機(jī)異地重補(bǔ)”，從而實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一 碼一溯源”，為農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管提供運(yùn)行大數(shù)據(jù)支持。截至目前，寧夏監(jiān)管各類智聯(lián)農(nóng)機(jī)共計(jì) 18538 臺(tái)，已累計(jì)接收數(shù)據(jù) 33.84 億條，累計(jì)作業(yè)面積 4626.02 萬畝次。其中， 2024年，監(jiān)管平臺(tái)接收數(shù)據(jù) 11.02 億條，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積 2069.41 萬畝次，作業(yè)范圍廣泛覆蓋全區(qū) 5 個(gè)地級(jí)市及下轄的 22 個(gè)區(qū)縣。通過“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的有效監(jiān)管，聯(lián)網(wǎng)農(nóng)機(jī)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外，自治區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，為北斗終端升級(jí)工作提供了技術(shù)支持，進(jìn)一步提升了監(jiān)管能力。