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2025年應急管理工作聚焦“九大重點

2025-01-14 08:51:21來源：國應急管理部 閱讀量：17677 評論

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　　1月7日至8日召開的全國應急管理工作會議指出，要突出重點、以點帶面，2025年著力抓好九方面工作。
 
　　——深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促，完善警示約談、掛牌督辦等工作機制，細化考核評價指標，壓茬推進“八大行動”年度任務。要抓好重大事故隱患判定標準的查漏補缺和提質(zhì)升級，健全閉環(huán)整改和責任倒查機制，建立完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機制，持續(xù)推動重大事故隱患深查徹改、動態(tài)清零。要聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持續(xù)發(fā)力，深入推進化工落后工藝技術設備、老舊裝置淘汰退出和更新改造，加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，組織開展化工重點地區(qū)、園區(qū)負責人和金屬冶煉、大型商業(yè)綜合體等企業(yè)負責人安全培訓。
 
　　——推進重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。礦山方面要下更大力氣推進“八條硬措施”硬落實，持續(xù)推動“三個一批”落地見效；?；贩矫嬉哔|(zhì)量推進化工園區(qū)“十有兩禁”安全整治提升，深入開展高危細分領域風險排查治理；消防方面要嚴管嚴防高層建筑、大型綜合體、“九小場所”等重點場所安全風險，扎實開展建筑保溫材料、動火作業(yè)等“一件事”全鏈條整治；工貿(mào)方面要聚焦鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點領域，狠抓整治成效提升。同時推動有關部門深化燃氣、自建房等安全專項整治，進一步強化相關領域安全監(jiān)管，增強齊抓共管合力。
 
　　——統(tǒng)籌應對各類自然災害。要強化綜合統(tǒng)籌，強化“上”“下”銜接、協(xié)同聯(lián)動，完善自然災害防治綜合督查檢查工作制度，推進自然災害綜合監(jiān)測預警體系建設；要強化綜合減災，加強自然災害防治體系建設，持續(xù)推進全國自然災害綜合風險普查數(shù)據(jù)更新和成果應用，完善綜合減災示范創(chuàng)建指標體系；要強化綜合保障，突出提升“三斷”等極端條件下的應急保障能力，加快推進縣級應急物資儲備庫全覆蓋，加強應急避難場所建設管理，進一步完善災情核查評估工作機制，努力實現(xiàn)防災關口更靠前、減災基礎更牢固、救災保障更有力。
 
　　——完善大安全大應急框架下應急指揮機制。要持續(xù)提升國家應急指揮總部運行效能，強化多部門聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)合響應、實時會商和統(tǒng)一指揮。堅持實戰(zhàn)標準進一步強化各級指揮部建設，擴大全國突發(fā)事件應急指揮綜合業(yè)務系統(tǒng)使用覆蓋面，加快實現(xiàn)各行業(yè)領域數(shù)據(jù)實時共享共用。進一步建強應急管理部門信息主渠道，優(yōu)化突發(fā)事件網(wǎng)絡信息核查處置機制，確保及時穩(wěn)妥有力應對。抓好《國家突發(fā)事件總體應急預案》宣貫落實，建立國家專項應急預案銜接協(xié)調(diào)工作機制，確保應急狀態(tài)下各相關部門職責明晰、協(xié)同高效。
 
　　——加強應急救援隊伍規(guī)范化建設。要整體謀劃、積極推進消防救援工作現(xiàn)代化建設，加快建強大國應急救援主力軍國家隊，整合組建消防救援機動隊伍，提升隊伍全災種救援能力。整體規(guī)劃建強航空應急救援體系，加快航空救援隊伍整合布局。統(tǒng)籌強化各類專業(yè)應急救援隊伍規(guī)范化建設，進一步提升國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍能力、優(yōu)化隊伍結構和布局，健全國家工程應急救援力量體系。大力推進國家綜合性消防救援隊伍與各專業(yè)隊伍、志愿者隊伍等共訓共練，持續(xù)構建各司其職、互為補充、協(xié)同作戰(zhàn)、共同發(fā)展的多元化應急救援力量體系。
 
　　——大力提升基層應急管理能力。各級應急管理部門要發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委政府做好整體規(guī)劃設計，持續(xù)推動各項政策措施落實落地。要鼓勵基層緊密聯(lián)系實際，探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，以點帶面推動基層應急管理能力建設全面上水平。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急消防工作機制，因地制宜推行應消合一、隊站一體工作模式，夯實“防”的基礎。完善基層應急救援力量建設標準，開展先進適用裝備下基層進一線活動，推動“小快輕智”新型裝備普及應用，不斷加大數(shù)據(jù)賦能基層力度。
 
　　——以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要深化實施“智慧應急”戰(zhàn)略，著力運用科技信息化手段改變應急管理戰(zhàn)斗力生成模式，推動科技賦能向基層下沉。持續(xù)加大重點行業(yè)領域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和推廣應用力度，拓展“久安”大模型應用場景和電力、鐵塔、通信、遙感等大數(shù)據(jù)應用覆蓋范圍，加快推進應急管理業(yè)務數(shù)字化智能化轉型。有序開展煤炭深部安全開采工程試驗，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點，實施“數(shù)字消防”建設。實施應急管理裝備創(chuàng)新發(fā)展行動，強化高原峽谷、“三斷”條件、復雜地形等特種裝備研發(fā)應用。
 
　　——加快推進應急管理法治化進程。要加快推進應急管理重點法律法規(guī)制修訂，持續(xù)加大關鍵核心標準供給力度，不斷擴大強制性標準占比，以標準提升引領本質(zhì)安全水平提升。堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法和熱情服務相結合，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術賦能精準執(zhí)法，建立健全多層級協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法檢查機制，防止逐利檢查、任性檢查等，避免多頭重復執(zhí)法檢查。
 
　　——健全完善公共安全社會共治體系。要善于運用市場機制和金融手段推動應急管理工作，完善安全評價檢測檢驗機構管理和安責險實施配套制度，推動災害保險模式創(chuàng)新。進一步發(fā)揮群眾舉報社會監(jiān)督作用，提升企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)報告隱患的內(nèi)生動力，完善災害風險隱患報送隊伍建設保障措施，加大成功避險表彰獎勵力度，筑牢應急管理人民防線。聚焦“一老一小”等重點人群和災害高風險時段，抓實安全宣傳“五進”，提升全社會安全素質(zhì)和應急能力。
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