“您好,您公司違法檢驗并出具虛假檢測報告,現(xiàn)依法下達處罰決定,沒收違法所得,并暫停網絡連接和檢驗報告打印功能,我單位將在你公司收到決定文書后一個工作日內實施斷網,請做好準備。”日前,南京市生態(tài)環(huán)境部門對某機動車排放檢驗機構弄虛作假違法檢驗行為進行查處,并實施全省首起“斷網”懲戒。
2024年8月,南京市六合生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某機動車檢驗機構開展現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司檢測的部分不同品牌、不同發(fā)動機車輛的發(fā)動機控制單元CALID碼完全一致,明顯與實際不符。經執(zhí)法人員進一步調查,查實該機構在對113輛汽車排氣檢測中使用標識為“OBD II”的作弊設備,讓OBD檢查不合格的車輛通過檢查,違法出具了檢驗合格報告。
該機構上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條和《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》第二十七條規(guī)定。11月12日,南京市六合生態(tài)環(huán)境局依法下達行政處罰決定,處罰29.6萬元,沒收違法所得9040元。
在要求該機構做好停檢告知,督促認真整改的基礎上,南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局于11月13日依法斷開該機構網絡連接,暫停其檢驗報告打印功能。“這是我省自《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》實施以來的首起‘斷網’處罰案件,也是南京市生態(tài)環(huán)境部門積極采取綜合懲戒措施,嚴厲打擊第三方檢測機構弄虛作假違法行為的新實踐。”南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局一級主辦孟磊表示。
2023年5月1日起施行的《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》第五十六條規(guī)定“機動車排放檢驗機構出具虛假檢驗報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰,生態(tài)環(huán)境主管部門可以按照國家規(guī)定暫停其網絡連接和檢驗報告打印功能。”
6月,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳又出臺《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強機動車排放檢驗監(jiān)督管理工作的通知》,細化明確了對檢驗機構實施“斷網”處罰的流程和恢復連接的條件,為具體實施“斷網”懲戒鋪平道路。
《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》實施以來,南京市生態(tài)環(huán)境部門對機動車排放檢驗機構堅持以“包容審慎”理念,管服并舉,尚未實施“斷網”處罰。但此次該機構使用作弊器弄虛作假數(shù)量多、情節(jié)重、影響惡劣,通過“斷網”措施,進一步強化綜合懲戒,對此類違法行為形成有效震懾。
“切實抓好機動車排放檢驗機構監(jiān)管,是全市環(huán)境空氣質量改善的必要之舉。”孟磊說。
機動車排放檢驗是機動車污染管控的關鍵環(huán)節(jié),檢驗機構作為機動車合規(guī)達標排放監(jiān)管的“守門人”,其弄虛作假行為不僅影響行業(yè)健康有序發(fā)展,也嚴重侵害群眾環(huán)境權益。此次南京對機動車檢驗機構違法行為采取首次“斷網”處罰,對全省機動車檢驗機構執(zhí)法有著一定的借鑒意義。
近年來,南京市生態(tài)環(huán)境部門始終對檢驗機構秉持“嚴監(jiān)管、零容忍”態(tài)度,先后通過市區(qū)結合、部門與區(qū)域聯(lián)動方式,開展檢驗機構“春雷行動”“清風行動”“利劍行動”等專項執(zhí)法和雙隨機檢查,不斷加大對檢驗機構弄虛作假問題整治力度。
下一步,南京市生態(tài)環(huán)境部門將會同公安、市場、交通等部門,按照“治、打、斷、建”的工作思路持續(xù)強化對機動車排放檢驗機構的執(zhí)法監(jiān)管,對其出具虛假檢驗報告等弄虛作假行為實施綜合懲戒措施,讓檢驗機構不敢犯、不能犯、不愿犯,切實凈化檢驗市場,維護公平競爭、規(guī)范有序的檢驗市場環(huán)境。
通訊員:孫翠、楊柳
編輯:關欣悅
發(fā)布:周穎
原標題:全省首“斷”——南京對機動車排放檢驗機構弄虛作假行為實施“斷網”懲戒
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