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“打假風(fēng)暴”升級!這類環(huán)保檢測機構(gòu),該緊張起來了

2024-11-24 14:09:30來源:環(huán)保在線 閱讀量:20220 評論

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  隨著第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面進入下沉工作階段,機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)已被各級生態(tài)環(huán)境部門盯上。
 
  11月初,中央環(huán)保督察組集中通報了首批典型案例,其中嚴(yán)厲指出:①江蘇省淮安、宿遷、徐州三市43個機動車檢測機構(gòu)存在檢測不規(guī)范,甚至弄虛作假行為;②安徽機動車檢驗弄虛作假問題多發(fā),淮北市現(xiàn)有14家機動車檢驗機構(gòu)均存在違規(guī)放寬檢測方法問題,8家還存在其他弄虛作假行為。
 
  事實上,這已不是中央生態(tài)環(huán)境保護督察組首次注意到尾氣檢測機構(gòu)弄虛作假問題。
 
  今年上半年,第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督查過程中,督察組在湖北抽查了8家機動車尾氣檢測機構(gòu),全部有弄虛作假情況;在上海部分檢驗機構(gòu)未建設(shè)重型柴油車尾氣排放檢測線,不具備相應(yīng)檢測能力,卻違規(guī)檢驗重型柴油車出具多份檢驗報告……為逃避有關(guān)部門監(jiān)管,這類機構(gòu)可謂絞盡腦汁、花樣百出。
 
  機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)造假現(xiàn)象普遍
 
  “如果一絲不茍按國標(biāo)檢測方法,可以說70%的在用燃油車尾氣檢測都不合格。”在接受《中國汽車報》記者采訪時,某汽修企業(yè)負責(zé)人表示,“為了與同行競爭,全國各地100%的檢測站都曾經(jīng)出現(xiàn)過造假現(xiàn)象,不然根本活不下去。”從近兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察情況來看,行業(yè)人士反映的問題顯然不是空穴來風(fēng)。
 
  今年7月份,《新京報》記者在安徽省合肥市暗訪發(fā)現(xiàn),一些行駛里程較長、年限較老的老舊車輛,在進行尾氣檢測前,工作人員使用外接的屏蔽器,連接車輛和OBD(車輛診斷系統(tǒng))檢測儀,讓檢測儀讀取到經(jīng)過篡改的車輛信息,以達到過檢目的。而同樣的造假手段,或許正廣泛存在于全國各地的第三方機構(gòu)中。
 
  近期,生態(tài)環(huán)境部通報機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治涉刑典型問題:
 
  在安徽省馬鞍山市,某機動車檢驗機構(gòu)串通檢測軟件開發(fā)公司,在后臺違法設(shè)置修正參數(shù),通過調(diào)整修正參數(shù)數(shù)值,人為降低各項污染物排放濃度;
 
  在山東省濰坊市,某機動車檢驗機構(gòu)故意將采樣探頭插入深度調(diào)整至不足40cm,完成采樣并出具合格檢驗報告,兩年間多次違法提供虛假證明文件;
 
  在廣東省陽江市,4家機構(gòu)通過使用OBD作弊器、替車替氣檢驗和修改軟件參數(shù)等多種方式,為5000余輛外觀檢驗和排放檢驗不合格的機動車出具虛假合格檢驗報告;
 
  在甘肅省蘭州市,某機動車輛檢測有限公司通過懸掛虛假車牌、打印虛假車架號等方式,為大量外省冒黑煙的重型車出具合格檢驗報告。
 
  正是因為檢驗檢測和維修機構(gòu)普遍弄虛作假,沒有發(fā)揮好“最后一道閘門”的作用,最終導(dǎo)致了我國在移動源污染防治上一直進展緩慢?!吨袊苿釉喘h(huán)境管理年報(2023年)》顯示,2022年全國機動車(含汽車、低速汽車、摩托車、掛車與拖拉機等)四項污染物排放總量為1466.2萬噸。至此,移動源污染成為我國大中城市空氣污染的重要來源,加強移動源污染治理的緊迫性日益凸顯。
 
  中央雷霆出擊,上海、安徽、貴州、重慶、河北、福建等地跟進
 
  為嚴(yán)厲打擊機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)弄虛作假行為,2024年9月起,生態(tài)環(huán)境部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)督管理總局在全國部署開展機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治。
 
  《關(guān)于開展機動車檢驗專項整治行動的通知》(下稱《通知》)強調(diào),在專項整治行動中,各地市場監(jiān)管部門要聯(lián)合相關(guān)主管部門嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗、篡改檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)出具虛假檢驗結(jié)果的,嚴(yán)格依法撤銷檢驗資質(zhì),依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件等犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 
  《通知》發(fā)布后不久,上海、安徽等地相繼啟動專項整治工作。
 
  中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋后不久,上海市生態(tài)環(huán)境局隨即出臺《關(guān)于進一步規(guī)范機動車排放檢驗機構(gòu)環(huán)境管理工作的通知》,要求檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實檢驗流程視頻監(jiān)控,檢驗線前后視頻應(yīng)能清晰拍攝車輛前部車牌號碼、車輛排氣管及檢驗過程中尾氣采樣管插入車輛排氣管全過程,且檢驗設(shè)備使用的計算機應(yīng)專機專用,不應(yīng)安裝其他與排放檢驗無關(guān)的軟件。
 
  安徽省則從源頭進行監(jiān)督檢查,即機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、銷售企業(yè),同時開展全省機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治工作,擬依法查處一批重大案件,公開曝光一批典型案例,建立完善一套長效機制,形成強大社會震懾效應(yīng),讓第三方機構(gòu)不敢造假、不能造假、不想造假。
 
  另外,部分省份已將整治要求傳達至地市一級。比如晉中市,結(jié)合秋冬季大氣污染綜合治理攻堅要求,進行“全覆蓋、無死角、拉網(wǎng)式”的排查,嚴(yán)厲打擊三大類弄虛作假行為,要求持續(xù)加大執(zhí)法力度,對機動車檢測造假出重拳、下猛藥、鐵腕整治,始終保持高壓態(tài)勢,實現(xiàn)“鐵腕整治”。
 
  11月11日,全國機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治座談會在山東青島召開,會議要求,要突出重點、抓住主要矛盾,聚焦出具虛假檢驗報告、簽發(fā)虛假維修合格證等弄虛作假問題重拳出擊,同時充分發(fā)揮人工智能、AI大模型、大數(shù)據(jù)分析方法等高科技手段,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力水平。
 
  值得一提的是,上述四則涉刑典型問題,主要發(fā)現(xiàn)渠道就包括大數(shù)據(jù)排查、監(jiān)管平臺遠程巡查、現(xiàn)場檢查等。隨著現(xiàn)代化科技手段投入應(yīng)用,這些違法違規(guī)行為及相關(guān)機構(gòu)也將愈發(fā)無處遁形。
 
  資料來源:生態(tài)環(huán)境部、中國汽車報、新京報、中國環(huán)境報、各地生態(tài)環(huán)境部門等
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