答復(fù)|關(guān)于推進(jìn)駝奶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

　　對(duì)自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第0630號(hào)提案的答復(fù)

 

　　自治區(qū)工商聯(lián)：
 

　　自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，貴單位提出的第0630號(hào)《關(guān)于推進(jìn)駝奶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)促進(jìn)我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》由我委負(fù)責(zé)分辦，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　一、國(guó)家層面的有關(guān)乳及乳制品方面的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況
 

　　截至目前，國(guó)家先后發(fā)布實(shí)施了乳及乳制品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)有《生乳 GB 19301-2010》、《發(fā)酵乳 GB 19302-2010》、 《滅菌乳 GB 25190-2010》、《調(diào)制乳 GB 25191-2010》、 《巴氏殺菌乳GB 19645-2010》等?！度榉?GB 19644-2010》、 《GB 10765-2021 嬰兒配方食品》、《GB 10767-2021 幼兒配方食品》、《GB 10766-2021 較大嬰兒配方食品》等。上述這些食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是以牛羊乳為原料進(jìn)行生產(chǎn)。國(guó)家是基于考慮我國(guó)奶業(yè)主要是以牛羊?yàn)橹黧w，其他奶業(yè)如駱駝、驢等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還沒有達(dá)到牛羊的水平，因此目前就駱駝等其它奶畜產(chǎn)出的生乳還沒有列入到上述標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　(一)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)。 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條規(guī)定，“對(duì)地方特色食品，沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止”。
 

　　(二)我區(qū)目前制定的乳及乳制品食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)共有15項(xiàng)，奶茶粉、奶皮子、奶豆腐、含乳固態(tài)成型制品、畢希拉格、酸酪蛋、楚拉、奶片、嚼克、策格(酸馬奶)、生馬乳、生駝乳、滅菌駝乳、駝乳粉、蒙古族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。與駝乳有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，分別為《生駝 DBS15/015-2019》、 《駝乳粉DBS15/016-2019》、《滅菌駝乳 DBS15/017-2019》。近年來，在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織通過調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)考察、走訪企業(yè)、征求意見等方式，對(duì)我區(qū)奶業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向進(jìn)行了深入調(diào)查了解，同時(shí)按照食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定法律依據(jù)，及“具有地方特色食品，沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，奶茶粉、奶皮子、奶豆腐、含乳固態(tài)成型制品、畢希拉格、酸酪蛋、楚拉、奶片、嚼克這些產(chǎn)品，是我區(qū)蒙古族傳統(tǒng)食品，工藝固定，原料是以牛乳為原料。因此上述產(chǎn)品也沒有將駝乳列入。涉及駝乳的產(chǎn)品，結(jié)合我區(qū)駱駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、駝乳產(chǎn)量和銷售等實(shí)際情況等。我區(qū)只制定了駝乳3項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，基本能夠滿足當(dāng)時(shí)的駝乳生產(chǎn)和銷售。
 

　　三、下一步工作方向
 

　　(一)國(guó)家層面：2024年2月8日，國(guó)家發(fā)布了《乳粉和調(diào)制乳粉 GB 19644-2024》，將于2025年2月8日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)中將駝乳列入，目前企業(yè)就可以執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)駝乳粉和調(diào)制駝乳粉。
 

　　目前，國(guó)家正在修訂《生乳》等乳品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我們將積極爭(zhēng)取將駝乳列入，繼續(xù)利用國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大駝乳的生產(chǎn)銷售范圍。
 

　　(二)自治區(qū)層面：一是按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，積極向社會(huì)主動(dòng)公開征集食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，特別駱駝產(chǎn)業(yè)方面的意見，將優(yōu)先考慮，扶持我區(qū)駱駝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。二是按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條的規(guī)定，對(duì)符合要求的駱駝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。三是在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極建立完善與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)牧等部門更緊密的聯(lián)合工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)和行政兩方面審查的互補(bǔ)、銜接，堅(jiān)持開門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，更加主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)工作信息，完善公眾參與機(jī)制，充分吸納有關(guān)部門參與標(biāo)準(zhǔn)制定的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通機(jī)制，提升跨省市聯(lián)合制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)能力。四是持續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，對(duì)我區(qū)制定的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，及時(shí)修訂食品安全地方中出現(xiàn)的新問題，提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，更好的服務(wù)企業(yè)。
 

　　五是開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)涉及的食品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng)，監(jiān)測(cè)地方特色乳制品食品安全狀況，保障人民群眾飲食安全和身體健康，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
 

　　2024年7月30日