答復|關于推進駝奶標準體系建設促進內蒙古自治區(qū)特色產業(yè)發(fā)展的提案

　　對自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會議第0630號提案的答復

 

　　自治區(qū)工商聯：
 

　　自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會議期間，貴單位提出的第0630號《關于推進駝奶標準體系建設促進我區(qū)特色產業(yè)發(fā)展的提案》由我委負責分辦，經認真研究，現答復如下：
 

　　一、國家層面的有關乳及乳制品方面的食品安全國家標準情況
 

　　截至目前，國家先后發(fā)布實施了乳及乳制品的食品安全標準有《生乳 GB 19301-2010》、《發(fā)酵乳 GB 19302-2010》、 《滅菌乳 GB 25190-2010》、《調制乳 GB 25191-2010》、 《巴氏殺菌乳GB 19645-2010》等?！度榉?GB 19644-2010》、 《GB 10765-2021 嬰兒配方食品》、《GB 10767-2021 幼兒配方食品》、《GB 10766-2021 較大嬰兒配方食品》等。上述這些食品安全標準都是以牛羊乳為原料進行生產。國家是基于考慮我國奶業(yè)主要是以牛羊為主體，其他奶業(yè)如駱駝、驢等的產業(yè)規(guī)模還沒有達到牛羊的水平，因此目前就駱駝等其它奶畜產出的生乳還沒有列入到上述標準。
 

　　(一)食品安全地方標準制定依據。 《中華人民共和國食品安全法》第二十九條規(guī)定，“對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止”。
 

　　(二)我區(qū)目前制定的乳及乳制品食品安全地方標準共有15項，奶茶粉、奶皮子、奶豆腐、含乳固態(tài)成型制品、畢希拉格、酸酪蛋、楚拉、奶片、嚼克、策格(酸馬奶)、生馬乳、生駝乳、滅菌駝乳、駝乳粉、蒙古族傳統(tǒng)乳制品生產衛(wèi)生規(guī)范。與駝乳有關的標準3項，分別為《生駝 DBS15/015-2019》、 《駝乳粉DBS15/016-2019》、《滅菌駝乳 DBS15/017-2019》。近年來，在自治區(qū)黨委和政府的領導下，自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織通過調研、現場考察、走訪企業(yè)、征求意見等方式，對我區(qū)奶業(yè)現狀和未來發(fā)展方向進行了深入調查了解，同時按照食品安全地方標準制定法律依據，及“具有地方特色食品，沒有食品安全國家標準”的規(guī)定，奶茶粉、奶皮子、奶豆腐、含乳固態(tài)成型制品、畢希拉格、酸酪蛋、楚拉、奶片、嚼克這些產品，是我區(qū)蒙古族傳統(tǒng)食品，工藝固定，原料是以牛乳為原料。因此上述產品也沒有將駝乳列入。涉及駝乳的產品，結合我區(qū)駱駝養(yǎng)殖產業(yè)、駝乳產量和銷售等實際情況等。我區(qū)只制定了駝乳3項食品安全地方標準，基本能夠滿足當時的駝乳生產和銷售。
 

　　三、下一步工作方向
 

　　(一)國家層面：2024年2月8日，國家發(fā)布了《乳粉和調制乳粉 GB 19644-2024》，將于2025年2月8日實施。該標準中將駝乳列入，目前企業(yè)就可以執(zhí)行該標準生產駝乳粉和調制駝乳粉。
 

　　目前，國家正在修訂《生乳》等乳品國家標準。我們將積極爭取將駝乳列入，繼續(xù)利用國家食品安全標準擴大駝乳的生產銷售范圍。
 

　　(二)自治區(qū)層面：一是按照《中華人民共和國食品安全法》及國家有關規(guī)定要求，積極向社會主動公開征集食品安全地方標準立項建議，特別駱駝產業(yè)方面的意見，將優(yōu)先考慮，扶持我區(qū)駱駝產業(yè)的發(fā)展和壯大。二是按照《中華人民共和國食品安全法》第二十九條的規(guī)定，對符合要求的駱駝產業(yè)產品制定食品安全地方標準，為我區(qū)經濟高質量發(fā)展助力。三是在自治區(qū)黨委和政府的領導下，積極建立完善與市場監(jiān)管、農牧等部門更緊密的聯合工作機制，進一步強化技術和行政兩方面審查的互補、銜接，堅持開門制定食品安全地方標準，更加主動公開標準工作信息，完善公眾參與機制，充分吸納有關部門參與標準制定的各個環(huán)節(jié)。同時進一步加強食品安全地方標準互認互通機制，提升跨省市聯合制定食品安全地方標準能力。四是持續(xù)開展食品安全標準跟蹤評價工作，對我區(qū)制定的食品安全地方標準開展標準跟蹤評價工作，及時修訂食品安全地方中出現的新問題，提升食品安全標準質量，更好的服務企業(yè)。
 

　　五是開展食品安全地方標準涉及的食品專項監(jiān)測行動，監(jiān)測地方特色乳制品食品安全狀況，保障人民群眾飲食安全和身體健康，為自治區(qū)經濟高質量發(fā)展保駕護航。
 

　　2024年7月30日