11月6日,生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯表示,全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)(CCER市場(chǎng))自今年1月啟動(dòng)以來(lái),構(gòu)建基礎(chǔ)制度框架,明確市場(chǎng)優(yōu)先支持領(lǐng)域,完成基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)并已經(jīng)上線運(yùn)行,2024年1月CCER市場(chǎng)啟動(dòng)。6月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)一批審定核查機(jī)構(gòu)。截至2024年10月,已經(jīng)公示減排項(xiàng)目44個(gè),按目前已經(jīng)公示的項(xiàng)目計(jì)算,預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬(wàn)余噸。
問(wèn)答如下↓
????封面新聞?dòng)浾撸喝珖?guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)已經(jīng)近一年時(shí)間,請(qǐng)問(wèn)目前運(yùn)行情況如何?下一步在完善自愿碳市場(chǎng)建設(shè)方面,生態(tài)環(huán)境部還有哪些考慮?
夏應(yīng)顯:全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)(CCER市場(chǎng))是繼全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(強(qiáng)制碳市場(chǎng))后,我國(guó)推出的又一個(gè)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,自今年1月啟動(dòng)以來(lái),主要取得三方面的進(jìn)展成效。一是構(gòu)建基礎(chǔ)制度框架。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,指導(dǎo)制定并發(fā)布相關(guān)配套制度文件,向市場(chǎng)主體提供全流程、全要素的規(guī)范指引。二是明確市場(chǎng)優(yōu)先支持領(lǐng)域。我們首批發(fā)布造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營(yíng)造等4項(xiàng)自愿減排項(xiàng)目方法學(xué),之后我們組織編制煤礦瓦斯利用和隧道照明節(jié)能方法學(xué),來(lái)支持甲烷利用、交通節(jié)能等領(lǐng)域發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)支持領(lǐng)域。三是完成基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)并已經(jīng)上線運(yùn)行,2024年1月CCER市場(chǎng)啟動(dòng)。6月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)一批審定核查機(jī)構(gòu)。截至2024年10月,已經(jīng)公示減排項(xiàng)目44個(gè),按目前已經(jīng)公示的項(xiàng)目計(jì)算,預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬(wàn)余噸。
下一步,我部將持續(xù)完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制和減少溫室氣體排放的積極作用。一是強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。指導(dǎo)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)建立管理制度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。針對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、審定核查機(jī)構(gòu)等不同市場(chǎng)主體,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)主體行為。二是擴(kuò)大市場(chǎng)支持領(lǐng)域。常態(tài)化的開展方法學(xué)公開遴選和評(píng)估。結(jié)合我國(guó)碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)進(jìn)程和有關(guān)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,適時(shí)更新方法學(xué)的適用條件、減排量核算方法和額外性論證方式,動(dòng)態(tài)管理整個(gè)進(jìn)程,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。三是建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。與有關(guān)部門合作建立常態(tài)化監(jiān)督幫扶和執(zhí)法檢查工作機(jī)制,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的信息化、智能化水平,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲自愿減排項(xiàng)目和減排量弄虛作假行為。我們期待從以上三個(gè)方面完善自愿碳市場(chǎng)建設(shè)。
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