中國信息通信研究院于2024年9月發(fā)布了《全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則年度觀察報告》,報告指出,隨著數(shù)字貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重不斷擴大,新興經(jīng)濟體如新加坡、中國、印度等開始在數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中發(fā)揮重要作用。報告詳細(xì)分析了全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的發(fā)展趨勢,并對未來規(guī)則制定的方向進行了展望。
數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定迎來新格局
報告揭示,數(shù)字貿(mào)易作為新興貿(mào)易形態(tài),正在成為世界各國抓住數(shù)字時代機遇的重要途徑。全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系呈現(xiàn)出多層次立體化的格局,"純數(shù)字"協(xié)定因其靈活性和高效性而逐漸成為規(guī)則制定的新趨勢。WTO歷時五年發(fā)布了電子商務(wù)的多邊規(guī)則模板,進一步推動了全球范圍內(nèi)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展。
新興經(jīng)濟體嶄露頭角
新興經(jīng)濟體在數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的影響力逐漸增強。以新加坡為例,其發(fā)起的《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議》(DEPA)為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則設(shè)立了新基準(zhǔn)。中國、印度等國也通過簽署雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定,提出了多項旨在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)則。此外,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)也提出了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)條款,以縮小數(shù)字鴻溝。
主要國家和地區(qū)加速布局
美國、歐盟等主要經(jīng)濟體正在通過創(chuàng)新合作模式和規(guī)則制定機制來部署符合自身利益的數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則。美國通過構(gòu)建多層次的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),從傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定轉(zhuǎn)向更加靈活的國際經(jīng)濟伙伴關(guān)系,并積極制定國際治理原則。歐盟則通過多種渠道推進數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定,包括參與WTO電子商務(wù)談判、簽署包含數(shù)字貿(mào)易章節(jié)的自貿(mào)協(xié)定以及與戰(zhàn)略伙伴簽訂數(shù)字伙伴關(guān)系協(xié)議。
技術(shù)驅(qū)動貿(mào)易方式變革
新興數(shù)字技術(shù)如人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等正在改變國際貿(mào)易管理和運作方式。雖然這些技術(shù)的應(yīng)用尚處于初級階段,但在某些領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)出巨大潛力,如利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,區(qū)塊鏈技術(shù)提高貿(mào)易透明度等。然而,技術(shù)發(fā)展的不平衡性仍然是一個亟待解決的問題,發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距仍然顯著。
監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán)
隨著地緣政治局勢的緊張以及數(shù)字主權(quán)意識的提升,各國政府越來越注重對本國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主決策權(quán)。這導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境,尤其是在數(shù)據(jù)跨境流動、計算設(shè)施本地化等方面,自由化議題的推進面臨挑戰(zhàn)。
報告通過對全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變趨勢的研究,展示了新興經(jīng)濟體在全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中的崛起及其對促進數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同包容發(fā)展所作的努力,同時也反映了主要經(jīng)濟體為維護自身利益而采取的多樣化策略。隨著技術(shù)的進步和國際合作的深入,未來的數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定必將更加復(fù)雜多元。
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