江西省省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”的意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2022〕4號(hào))《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》(贛府廳字〔2023〕46號(hào))等文件精神,構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)體系,規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心”)管理,服務(wù)我省企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,是指面向全省企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,整合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)商、人才、金融等各方資源,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接、診斷咨詢、創(chuàng)新驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)集聚、產(chǎn)業(yè)培育、應(yīng)用推廣、產(chǎn)融對(duì)接、人才培訓(xùn)、知識(shí)普及等公共服務(wù),為企業(yè)和社會(huì)提供包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案、轉(zhuǎn)型場(chǎng)景等支撐的組織。
第三條 江西省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“省工業(yè)和信息化廳”)、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”)和江西省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心培育、遴選、評(píng)審和評(píng)價(jià)等工作。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)管理工作。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局(以下簡(jiǎn)稱“各地工業(yè)和信息化主管部門”)會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)本地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的初審和推薦,并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的指導(dǎo)和管理等工作。省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)行業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)建設(shè)對(duì)接融通,協(xié)助開展對(duì)中心的指導(dǎo)和管理等工作。
第二章 申報(bào)條件
第四條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心申報(bào)對(duì)象為行業(yè)中數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯和帶動(dòng)作用突出的企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校、科研院所、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等。
聯(lián)合體申報(bào)須明確牽頭單位,申報(bào)前聯(lián)合體各成員單位應(yīng)簽訂組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的合作協(xié)議。
第五條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心分為區(qū)域型和行業(yè)型,需具備以下基本條件:
(一)區(qū)域型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心
面向一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)需要,促進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.具備獨(dú)立法人單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu),申報(bào)主體(聯(lián)合體各單位)運(yùn)行良好且未納入聯(lián)合失信懲戒目錄。
2.具備開展運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件和環(huán)境。
3.具備服務(wù)2個(gè)以上行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。
4.具備多行業(yè)的工業(yè)知識(shí)沉淀能力,技術(shù)創(chuàng)新能力和融合能力,能積極推動(dòng)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)新模式培育過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
5.具備專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力,能夠繪制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型圖譜,幫助區(qū)域內(nèi)企業(yè)制定切合實(shí)際的數(shù)字化改造方案,提供個(gè)性化解決方案,跟蹤指導(dǎo)企業(yè)逐步開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。具有完備的制造業(yè)數(shù)字化的診斷分析工具、系統(tǒng)解決能力。
6.具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,能夠面向區(qū)域內(nèi)企業(yè),開放共享專業(yè)化平臺(tái)、
開發(fā)工具、工程化研究設(shè)施體系等資源,提供專業(yè)化培訓(xùn)、技術(shù)支持和數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)。
7.具備專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)團(tuán)隊(duì)和屬地化服務(wù)能力。
8.具備良好的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)和市場(chǎng)運(yùn)作能力。
9.具備制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平咨詢服務(wù)能力。
(二)行業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心
面向行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供產(chǎn)品和服務(wù)。
1.具備獨(dú)立法人單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu),申報(bào)主體(聯(lián)合體各單位)運(yùn)行良好且未納入聯(lián)合失信懲戒目錄。
2.具備開展運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件和環(huán)境。
3.具備所服務(wù)行業(yè)較強(qiáng)的行業(yè)知識(shí)沉淀能力,較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和融合能力,能積極推動(dòng)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)新模式培育過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
4.具備專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力,能夠繪制行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型圖譜,幫助行業(yè)內(nèi)企業(yè)制定切合實(shí)際的數(shù)字化改造方案,提供個(gè)性化解決方案,跟蹤指導(dǎo)企業(yè)逐步開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
5.具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,能夠面向行業(yè)上下游相關(guān)企業(yè),開放共享專業(yè)化平臺(tái)、開發(fā)工具、工程化研究設(shè)施體系等資源,提供專業(yè)化培訓(xùn)、技術(shù)支持和產(chǎn)品服務(wù)。具有完備的行業(yè)、企業(yè)數(shù)字化的診斷分析工具、系統(tǒng)解決能力。
6.具備專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)團(tuán)隊(duì)和屬地化服務(wù)能力。
7.具備良好的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)和市場(chǎng)運(yùn)作能力。
8.具備行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平咨詢服務(wù)能力。
9.可探索開展行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)匯聚治理、打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
第三章 工作程序
第六條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心申報(bào)評(píng)定工作,按照年度工作計(jì)劃開展,具體要求按當(dāng)年申報(bào)工作通知辦理。
第七條 符合條件的申報(bào)主體(牽頭單位),原則上按屬地原則向所在地工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料,申報(bào)材料包括申報(bào)書、建設(shè)方案等。
第八條 各地工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審核和初審,對(duì)符合申報(bào)條件要求的以正式文件報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
第九條 省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門組織專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。為避免重復(fù)建設(shè),原則上每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)只建設(shè)1個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。各地依據(jù)批復(fù)同意的建設(shè)方案,督促指導(dǎo)有關(guān)單位開展建設(shè)。
第十條 省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門按程序?qū)彾ㄔu(píng)審結(jié)果,名單經(jīng)公示無(wú)異議后,向社會(huì)公布。
第四章 運(yùn)行管理
第十一條 區(qū)域型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理單位為所在地設(shè)區(qū)市工信主管部門(贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局),行業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理單位為申報(bào)推薦單位。管理單位負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的運(yùn)行監(jiān)督管理和運(yùn)行評(píng)價(jià),對(duì)申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金的真實(shí)性、資金合規(guī)使用和有效管理負(fù)責(zé)。
第十二條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年開展一次運(yùn)行評(píng)價(jià)。
第十三條 省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門開展促進(jìn)中心評(píng)價(jià)工作。數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理單位按要求對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核,組織開展初評(píng)工作,并將評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門視情況組織專家,依據(jù)評(píng)價(jià)要求對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。省工業(yè)和信息化研究院承擔(dān)運(yùn)行評(píng)價(jià)的具體工作。
第十四條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格,評(píng)價(jià)結(jié)果以公文形式公布。
第十五條 有下列情況之一的,撤銷其數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心稱號(hào):
(一)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)不合格。
(二)提供虛假材料和數(shù)據(jù)。
(三)發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違法的。
(四)企業(yè)關(guān)閉或被依法終止。
第十六條 因本辦法第十五條第(一)項(xiàng)所列原因被撤銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心稱號(hào)的,自撤銷之日起,各地兩年內(nèi)不得再次推薦該申報(bào)主體(牽頭單位)申報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心;因第十五條第(二)至(三)條所列原因被撤銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心稱號(hào)的,自撤銷之日起,各地三年內(nèi)不得再次推薦該申報(bào)主體(牽頭單位)申報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。
第十七條 數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心主體單位或聯(lián)合申報(bào)單位發(fā)生名稱更名、合并、分立、重組、停業(yè)等變更情況的,應(yīng)報(bào)管理單位同意后,一個(gè)月內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳提交變更材料。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門對(duì)調(diào)整、撤銷和更名的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心予以確認(rèn)。對(duì)年度運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格單位,由管理單位對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心進(jìn)行重組并報(bào)備省工業(yè)和信息化廳,一年后運(yùn)行評(píng)價(jià)仍不合格的給予摘牌退出。
第十八條 鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心積極參與區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心示范推廣和激勵(lì),支持開展行業(yè)(區(qū)域)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng),推薦參評(píng)國(guó)家項(xiàng)目。
第五章 附則
第十九條 本辦法涉及的評(píng)價(jià)工作和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委和省科技廳另行發(fā)布。
第二十條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2024年10月26日施行。原《江西省省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理辦法(試行)》(贛工信規(guī)字〔2022〕4號(hào))同時(shí)廢止。
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