移動(dòng)端


當(dāng)前位置：興旺寶>資訊首頁(yè)> 政策法規(guī)
閱讀排行 更多
企業(yè)直播 更多
推薦展會(huì) 更多

廣東修訂民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急管理?xiàng)l例

2024-09-28 14:04:50來(lái)源：廣東省人民政府 閱讀量：147 評(píng)論

分享：

　　9月25日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞通氣會(huì)。會(huì)上，廣東省生態(tài)環(huán)境廳核與輻射安全管理處處長(zhǎng)孔慶安介紹詳細(xì)介紹了《廣東省民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急管理?xiàng)l例》修訂的情況。近日，《廣東省民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過(guò)并施行。
 
　　《條例》進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)，明確地市核應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急演習(xí)具體事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)廣東核應(yīng)急物資儲(chǔ)備做出相關(guān)規(guī)定，將為廣東核能行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
 
　　《條例》共24條，修改內(nèi)容主要包括四個(gè)方面。
 
　　首先，《條例》壓實(shí)各方責(zé)任，完善管理體制機(jī)制，對(duì)應(yīng)《核安全法》修改了民用核設(shè)施的范圍、厘清各方職責(zé)，并完善了部隊(duì)參與機(jī)制。
 
　　其次，規(guī)范安全管理，預(yù)防核事故的發(fā)生?！稐l例》壓實(shí)了營(yíng)運(yùn)單位的主體責(zé)任、完善規(guī)劃限制區(qū)的劃定及管理要求并加強(qiáng)電力保障。
 
　　第三，強(qiáng)化應(yīng)急管理，減輕核事故的危害?！稐l例》要求主管部門加強(qiáng)核事故應(yīng)急能力建設(shè)，定期對(duì)場(chǎng)外核事故應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估；加強(qiáng)場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理；明確核事故應(yīng)急演習(xí)要求和核事故應(yīng)急響應(yīng)與處置要求。
 
　　最后，《條例》增加了宣傳教育、輻射監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，更加明確應(yīng)急演習(xí)，要求增加信息發(fā)布和恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。
 
　　廣東是全國(guó)最早建設(shè)發(fā)展核電的省份之一，也是全國(guó)最早設(shè)置核應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的省份之一。目前全省在運(yùn)和在建核電裝機(jī)容量均居全國(guó)首位。預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省在運(yùn)核電裝機(jī)容量將達(dá)到1850萬(wàn)千瓦，在建裝機(jī)容量將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。
 
　　廣東省民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急管理?xiàng)l例
 
　　(1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正　根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正　根據(jù)2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省環(huán)境保護(hù)條例〉等十三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第三次修正  2024年7月31日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
 
　　第一條　為了加強(qiáng)民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急的管理，控制、減輕核事故的危害，保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
 
　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列民用核設(shè)施的核事故預(yù)防、應(yīng)急及其管理：
 
　　(一)核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等核動(dòng)力廠及裝置；
 
　　(二)核動(dòng)力廠以外的研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等其他反應(yīng)堆；
 
　　(三)核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等核燃料循環(huán)設(shè)施；
 
　　(四)放射性廢物的處理、貯存、處置設(shè)施。
 
　　本條例所稱核事故，是指民用核設(shè)施內(nèi)的核燃料、放射性產(chǎn)物、放射性廢物或者運(yùn)入運(yùn)出民用核設(shè)施的核材料所發(fā)生的放射性、毒害性、爆炸性或者其他危害性事故，或者一系列事故。
 
　　第三條　核事故的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的原則。
 
　　第四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)將核事故預(yù)防和應(yīng)急工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，保障核事故預(yù)防和應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)，合理配備工作力量。
 
　　地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府的要求配合做好核事故預(yù)防和應(yīng)急的相關(guān)工作。
 
　　第五條　省級(jí)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核事故預(yù)防和應(yīng)急的管理工作。
 
　　省、地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門承擔(dān)核事故預(yù)防和應(yīng)急管理的日常工作，負(fù)責(zé)牽頭制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)外核事故應(yīng)急預(yù)案。
 
　　核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好核事故預(yù)防和應(yīng)急工作。
 
　　第六條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位核事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，承擔(dān)場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急響應(yīng)等職責(zé)。
 
　　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)完善核事故預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制，制定場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急預(yù)案，開展從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，及時(shí)消除安全隱患，保障民用核設(shè)施的安全、核材料的安全、工作人員和群眾以及環(huán)境的安全。
 
　　第七條　省級(jí)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)可以提請(qǐng)省人民政府商請(qǐng)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)參與核事故應(yīng)急演習(xí)等工作。
 
　　第八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，組織開展核安全和核事故應(yīng)急知識(shí)公益宣傳教育，普及核安全和核事故應(yīng)急知識(shí)，提高公眾防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
 
　　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故應(yīng)急知識(shí)的專門教育，并協(xié)助省人民政府有關(guān)部門對(duì)附近的公眾進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故應(yīng)急知識(shí)的普及教育。
 
　　第九條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位取得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門對(duì)民用核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行或者退役的許可后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向省人民政府核應(yīng)急管理部門報(bào)送安全分析報(bào)告。
 
　　第十條　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在核動(dòng)力廠等重要民用核設(shè)施周圍劃定規(guī)劃限制區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門同意后實(shí)施。規(guī)劃限制區(qū)的具體范圍、采取的限制措施等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)予以公告，并在規(guī)劃限制區(qū)的邊界設(shè)置標(biāo)志。
 
　　規(guī)劃限制區(qū)劃定與國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相銜接。核動(dòng)力廠等重要民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府提交規(guī)劃限制區(qū)劃定方案的可行性研究報(bào)告等材料，作為劃定規(guī)劃限制區(qū)的參考?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)包括擬劃定的規(guī)劃限制區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、限制要求、扶持措施等內(nèi)容。
 
　　第十一條　規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施，以及人口密集場(chǎng)所。
 
　　省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)關(guān)于規(guī)劃限制區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等管理要求，對(duì)規(guī)劃限制區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予扶持。
 
　　核動(dòng)力廠等重要民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)支持規(guī)劃限制區(qū)的發(fā)展。
 
　　第十二條　民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè)，并定期向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
 
　　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)核動(dòng)力廠等重要民用核設(shè)施周圍環(huán)境輻射水平等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
 
　　對(duì)依法公開的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。
 
　　第十三條　省、地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核事故應(yīng)急能力建設(shè)，定期對(duì)場(chǎng)外核事故應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的具體辦法由省人民政府核應(yīng)急管理部門制定。
 
　　第十四條　省、地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，組織建設(shè)核事故應(yīng)急指揮中心。
 
　　省人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃全省場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施，組織建設(shè)場(chǎng)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施。
 
　　地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織建設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮所、去污洗消站等場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施，并保障設(shè)施正常運(yùn)行。省人民政府核應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
 
　　場(chǎng)外核事故應(yīng)急設(shè)施依法受到保護(hù)。
 
　　第十五條　省人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌核事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，組織建設(shè)核事故應(yīng)急專用物資儲(chǔ)備庫(kù)。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備清單和管理制度由省人民政府核應(yīng)急管理部門制定。
 
　　第十六條　核動(dòng)力廠等重要民用核設(shè)施出現(xiàn)可能影響運(yùn)行安全的情況時(shí)，電力調(diào)度單位應(yīng)當(dāng)保障核事故預(yù)防和應(yīng)急的電力需要。
 
　　第十七條　核動(dòng)力廠和省人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織不同專業(yè)和不同規(guī)模的核事故應(yīng)急演習(xí)。
 
　　核動(dòng)力廠首次裝料前，核動(dòng)力廠和省人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外核事故應(yīng)急演習(xí)。
 
　　核動(dòng)力廠運(yùn)行后，核動(dòng)力廠所在的地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)在省人民政府核應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下，每五年至少組織一次該核動(dòng)力廠的場(chǎng)外核事故應(yīng)急演習(xí)。
 
　　核動(dòng)力廠以外的其他民用核設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織核事故應(yīng)急演習(xí)。
 
　　演習(xí)組織單位在組織可能影響公眾的演習(xí)前，應(yīng)當(dāng)事先做好公眾的宣傳溝通；有公眾參加的，應(yīng)當(dāng)組織公眾進(jìn)行隱蔽、撤離、服用穩(wěn)定性碘制劑、去污洗消等應(yīng)急防護(hù)措施的演習(xí)。
 
　　第十八條　發(fā)生核事故時(shí)，民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核事故應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急響應(yīng)，減輕事故后果，并立即向國(guó)家規(guī)定的部門和民用核設(shè)施所在的地級(jí)以上市人民政府核應(yīng)急管理部門報(bào)告民用核設(shè)施狀況，根據(jù)需要提出場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議。
 
　　省人民政府核應(yīng)急管理部門接到事故情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)。
 
　　第十九條　省級(jí)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照核事故應(yīng)急預(yù)案部署，組織協(xié)調(diào)省人民政府有關(guān)部門、地級(jí)以上市人民政府、民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)單位實(shí)施核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，做好場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急救援的銜接。適時(shí)選用交通管制、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制食物和水源，組織公眾隱蔽、撤離、去污洗消、遷移等應(yīng)急防護(hù)措施，協(xié)調(diào)做好核事故現(xiàn)場(chǎng)受照射人員的救護(hù)、洗消、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)學(xué)處置等工作。
 
　　第二十條　在核事故應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，省人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，將事故處置基本情況、需要采取的防護(hù)措施以及公眾關(guān)注的其他突出問(wèn)題及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓?，并做好公眾溝通等工作?br /> 
　　第二十一條　場(chǎng)外核事故應(yīng)急狀態(tài)終止后，省人民政府有關(guān)部門、受影響地區(qū)的地級(jí)以上市人民政府、民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響地區(qū)的放射性水平，采取有效恢復(fù)措施。
 
　　第二十二條　對(duì)在核事故的預(yù)防和應(yīng)急工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　第二十三條　省、地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門的工作人員和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有關(guān)責(zé)任人員在核事故預(yù)防、應(yīng)急及其管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 
　　第二十四條　本條例自2024年9月1日起施行。
版權(quán)與免責(zé)聲明：1.凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：興旺寶裝備總站”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-興旺寶合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來(lái)源：興旺寶裝備總站”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。 2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來(lái)源（非興旺寶裝備總站）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來(lái)源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。 3.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
我來(lái)評(píng)論

昵稱 驗(yàn)證碼

文明上網(wǎng)，理性發(fā)言。（您還可以輸入200個(gè)字符)

所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見(jiàn)，與本站立場(chǎng)無(wú)關(guān)

    相關(guān)新聞

    • 透過(guò)兩會(huì)高頻詞 感知AI+應(yīng)急管理的力量

      AI在風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、管道巡查、復(fù)雜區(qū)域救援等方面也能發(fā)揮積極作用。
      2025-03-15 14:08:53    4883
      AI應(yīng)急管理

    • “久安”+DeepSeek正式上線

      DeepSeek滿血版大模型發(fā)布后，應(yīng)急管理部迅即組織技術(shù)力量開展攻關(guān)研究，搭建國(guó)產(chǎn)算力集群，完成DeepSeek版大模型在應(yīng)急云的私有化部署。
      2025-03-13 14:09:03    10107
      應(yīng)急管理消防

    • 2024年4季度湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)

      2024年4季度，發(fā)現(xiàn)暴露在互聯(lián)網(wǎng)中的聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)備及系統(tǒng)IP地址數(shù)量1768個(gè)，歸屬行業(yè)主要為汽車制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)。
      2025-03-08 08:44:38    13473
      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全