內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作實施方案》(下稱《方案》),將按照國家最新政策要求,在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造,加強新增領(lǐng)域相關(guān)情況摸底和項目謀劃,建立項目清單,指導(dǎo)各盟市做好項目儲備,積極爭取國家更多資金支持。
下面是原文↓
內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作實施方案
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實國家關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的最新要求,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,在繼續(xù)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作任務(wù)落實方案》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕14號)的基礎(chǔ)上,保持工作任務(wù)分工延續(xù)、工作推進機制不變,通過增規(guī)模、擴范圍、降門檻、簡流程,加快超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策在自治區(qū)落地見效,進一步推動全區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作,更好釋放內(nèi)需潛力,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本方案。
一、加力支持設(shè)備更新
(一)落實國家擴范圍支持政策。按照國家最新政策要求,在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造,加強新增領(lǐng)域相關(guān)情況摸底和項目謀劃,建立項目清單,指導(dǎo)各盟市做好項目儲備,積極爭取國家更多資金支持。
(二)落實設(shè)備更新項目地方審核要求。根據(jù)國家關(guān)于申請大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債專項資金的項目由“地方審核、國家復(fù)核”新要求,制定自治區(qū)各領(lǐng)域項目審核工作方案,明確審核原則、方式、要求、流程以及項目評分標準細則,組織做好各領(lǐng)域設(shè)備更新項目審核工作,合理編報投資計劃,按時上報國家發(fā)展改革委復(fù)核。
(三)落實交通、農(nóng)牧領(lǐng)域設(shè)備更新補貼政策。做好老舊營運船舶報廢更新項目儲備,采用“打捆”方式進行申報。加強老舊營運貨車、農(nóng)牧業(yè)機械報廢更新和
新能源公交車及
動力電池更新等補貼政策標準的宣傳貫徹,制定相關(guān)設(shè)備更新補貼實施方案或?qū)嵤┘殑t,明確補貼對象、范圍、標準、申報條件、監(jiān)督管理等方面要求,提高辦事效率,將補貼資金盡快發(fā)放到企業(yè)和消費者。
(四)落實設(shè)備更新再貸款和財政貼息政策。有效發(fā)揮再貸款政策工具作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持設(shè)備更新和技術(shù)改造,促進更多信貸資源流向技術(shù)改造、設(shè)備更新和科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域。落實好國家設(shè)備更新貸款財政貼息最新政策,對符合《財政部關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金,中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點,貼息期限2年。
二、加力支持消費品以舊換新
(一)做好以舊換新補貼資金合理使用和規(guī)范管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求,做好各盟市補貼資金測算、分配、下達,加強資金使用監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督核查和進度管理,切實提高資金使用效益,確保超長期特別國債支持消費品以舊換新專項資金按要求落實到位、發(fā)放到位。
(二)加強消費品以舊換新資金補貼政策落實。在此前印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)汽車消費品以舊換新實施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新補貼實施方案》基礎(chǔ)上,制定出臺自治區(qū)汽車報廢更新、個人消費者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新、家裝廚衛(wèi)等產(chǎn)品改造換新等領(lǐng)域補貼實施方案,明確各領(lǐng)域資金補貼對象、范圍、標準等方面要求,提高補貼發(fā)放效率,進一步推動全區(qū)消費品以舊換新工作,同時確保以舊換新新老政策的有序銜接、平穩(wěn)過渡。充分發(fā)揮盟市創(chuàng)造力,增強主動性、積極性,在確保資金支持方向符合國家“兩新”政策要求的前提下,由各盟市結(jié)合自身實際商自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門,謀劃本地區(qū)新增支持品類或領(lǐng)域,并適當納入自治區(qū)超長期特別國債資金補貼范疇。
三、加大保障力度
(一)加強監(jiān)管執(zhí)法檢查。防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為,督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大缺陷調(diào)查和召回力度,督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,嚴格查處價格欺詐等行為,大力維護消費者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的,要依法依規(guī)嚴肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。
(二)做好資金撥付工作。財政部門要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求,確保專項資金及時足額撥付和??顚S茫U铣L期特別國債資金支付進度與自治區(qū)消費品以舊換新工作進度相匹配,避免出現(xiàn)資金沉淀、擠占、挪用等問題。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各盟市、各有關(guān)部門要充分認識開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作的重大意義,采取有力措施強化政策落實。自治區(qū)發(fā)展改革委要定期調(diào)度相關(guān)工作進展;自治區(qū)財政廳要做好超長期特別國債資金撥付和監(jiān)管;自治區(qū)商務(wù)廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳等部門要按照職責分工細化各領(lǐng)域補貼標準,出臺具體實施方案。各盟市要切實履行主體責任,結(jié)合實際制定本地區(qū)落實方案,精心組織設(shè)備更新項目謀劃、儲備、申報和實施,創(chuàng)造性開展消費品以舊換新,同步做好統(tǒng)計入庫工作。
(二)加強統(tǒng)籌推進。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮工作推進機制作用,強化部門協(xié)作,加強溝通交流,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的堵點卡點問題,有效推動各項任務(wù)落實落地。各地區(qū)、各有關(guān)部門要對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現(xiàn)等情況適時開展自評自查,及時將資金使用和績效目標完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,由自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳匯總形成績效評估報告,并將評估報告作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要做好相關(guān)重要政策文件發(fā)布和宣傳解讀。自治區(qū)商務(wù)廳要積極組織開展消費品以舊換新補貼工作啟動儀式,發(fā)布各領(lǐng)域補貼實施方案;其他有關(guān)部門要加強各自領(lǐng)域政策宣傳、豐富宣傳途徑,增強廣大消費者和經(jīng)營主體對政策的知曉度,同時做好政策答疑以及輿情研判引導(dǎo)。各盟市要充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,通過設(shè)置“兩新”政策專欄、開通“兩新”政策咨詢熱線等方式,進一步加強政策解讀和成效宣傳,共同營造全社會共同參與的良好氛圍。
原標題:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作實施方案的通知
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