今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和山東省關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新決策部署和工作安排,臨沂市蒙陰縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心搶抓政策機遇、主動作為,積極對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市農(nóng)機中心,爭取政策資金項目支持,著力在“擴范圍、提標準、強監(jiān)督、優(yōu)服務(wù)”等方面下功夫。通過實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策,進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
一是摸清底數(shù),積極爭取資金支持。
組織開展調(diào)查摸底,全縣現(xiàn)有歷年積累待報廢老舊農(nóng)業(yè)機械3萬余臺,分布面廣、報廢更新需求量大。根據(jù)待報廢機械的存量情況,分年度提出報廢需求計劃,并測算資金需求,加大資金爭取力度。2024年已爭取農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金840萬元,其中:中央資金770萬元省配套資金70萬元。
二是細化措施,配套制定補貼政策。
根據(jù)國家新的農(nóng)機購置與應(yīng)用和報廢更新補貼政策,按照《2021-2023年蒙陰縣農(nóng)機購置補貼實施方案》與《蒙陰縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》。在保持與國家現(xiàn)行補貼政策協(xié)調(diào)一致的同時,又突出蒙陰縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和機械化發(fā)展需求,進一步明確實施范圍、補貼對象、機具種類、報廢條件、補貼標準、回收企業(yè)及操作程序等方面規(guī)定。
三是突出重點,擴大補貼范圍。
農(nóng)機報廢補貼以使用年限長、安全性能差,可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械及重點機具為重點。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀、小型機械更新快、存量大的特點,積極與上級部門溝通,爭取將微耕機納入補貼目錄,進一步擴大補貼范圍。
四是科學(xué)測算,提高補貼標準。
針對待報廢農(nóng)業(yè)機械存量大、種類多的特點,在測算過程中綜合考慮現(xiàn)實需求和財政負擔能力等多種因素。拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼標準按照國家規(guī)定的最高補貼額執(zhí)行,其他農(nóng)業(yè)機械的報廢補貼標準按照不高于同類型農(nóng)機購置補貼額的30%測算,并綜合考慮運輸拆解成本和殘值等因素確定,單臺農(nóng)機補貼額原則上不超過2萬元。
五是強化監(jiān)督、便民服務(wù)、規(guī)范實施補貼政策。
加強對補貼申報信息審核以及報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,在報廢農(nóng)機回收企業(yè)設(shè)立了蒙陰縣農(nóng)機報廢更新補貼便民服務(wù)辦公室,工作人員現(xiàn)場辦公,從報廢申請受理、報廢機具核驗、回收企業(yè)回收、機具拆解審核,實現(xiàn)一條龍便民服務(wù),讓報廢農(nóng)機戶少跑腿,一次辦好。同時在拆解現(xiàn)場安排專人監(jiān)督回收拆解,要求企業(yè)分別對拆解前、拆解中、拆解后的過程拍照,嚴格按照工作流程對農(nóng)機報廢各個環(huán)節(jié)簽字確認,防止機具假報廢、虛假報補等違規(guī)行為發(fā)生。截至8月底,全縣2024年已受理農(nóng)機購置補貼申請1834份、補貼新購農(nóng)機具1879臺套、受益農(nóng)戶和組織1790戶、使用資金200萬元,已受理農(nóng)機報廢補貼申請2227份、補貼報廢農(nóng)機具2227臺套、受益農(nóng)戶和組織1117戶、使用資金755萬元。
六是加強宣傳,提升便民服務(wù)質(zhì)量。
通過發(fā)放宣傳材料等方式,擴大政策宣傳覆蓋面,提升政策知曉度。按照便民、高效的要求,進一步優(yōu)化和規(guī)范補貼辦理操作程序,實行限時辦理,加快申請受理、資料審核、機具核驗、資金兌付工作,鼓勵采取“一站式”服務(wù)或通過手機APP網(wǎng)上辦理方式提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
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