由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)制定的產(chǎn)品碳足跡核算通則《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 24067-2024,以下簡稱《通則標(biāo)準(zhǔn)》)于近日正式發(fā)布,并將于2024年10月1日起實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司負(fù)責(zé)同志就《通則標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)情況回答了記者提問。
問:《通則標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的背景是什么?
答:黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系”。《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)?!蛾P(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》提出建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法要求。與此同時(shí),國際上涉及產(chǎn)品碳足跡的貿(mào)易政策頻現(xiàn),對(duì)我國產(chǎn)品出口帶來挑戰(zhàn),通過科學(xué)方法摸清我國產(chǎn)品碳足跡情況迫在眉睫。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,積極應(yīng)對(duì)國際涉碳貿(mào)易政策,生態(tài)環(huán)境部牽頭落實(shí)15部委《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》提出“發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)要求,指導(dǎo)制定了《通則標(biāo)準(zhǔn)》,作為國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通則,引導(dǎo)促進(jìn)我國各類產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的編制。
問:《通則標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的意義有哪些?
答:《通則標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)是落實(shí)碳足跡工作任務(wù)的重要一步,填補(bǔ)了國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)的空白,將為各方研究編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供指引。在《通則標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)下,加快推進(jìn)具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制和數(shù)據(jù)核算,摸清產(chǎn)品碳排放“家底”,是加快構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡管理體系的重要基礎(chǔ),有利于發(fā)掘企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳潛力,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),有利于幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國際綠色貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品低碳競爭力和貿(mào)易競爭優(yōu)勢(shì)。
問:《通則標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容有哪些?
答:《通則標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等,主要內(nèi)容包括:一是確定了產(chǎn)品碳足跡核算的基本要求和原則,具體包括使用全生命周期的視角、功能或聲明單位、迭代的方法、科學(xué)方法的優(yōu)先性、完整性、一致性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、透明性和避免重復(fù)計(jì)算等;二是規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡量化方法的4個(gè)步驟、生命周期的5個(gè)階段,以及產(chǎn)品種類規(guī)則編制要求、核算邊界選取原則、計(jì)算方法等內(nèi)容;三是提出了產(chǎn)品碳足跡報(bào)告要求以及基本內(nèi)容。此外,《通則標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定了鑒定性評(píng)審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)框架等內(nèi)容,為后續(xù)實(shí)施應(yīng)用提供了充分的指引和保障。
問:《通則標(biāo)準(zhǔn)》有哪些特點(diǎn)?
答:《通則標(biāo)準(zhǔn)》采取與國際通行的生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致的原則編制,轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的ISO 14067國際標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》中“立足國情做好產(chǎn)品通用核算方法和標(biāo)準(zhǔn)本地化工作”的任務(wù)要求,為產(chǎn)品碳足跡核算方法和數(shù)據(jù)國際互認(rèn)打下基礎(chǔ)。相較于國際標(biāo)準(zhǔn),《通則標(biāo)準(zhǔn)》還增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等,內(nèi)容更加豐富,也更具有操作性。
問:下一步如何有效實(shí)施和應(yīng)用《通則標(biāo)準(zhǔn)》?
答:生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門系統(tǒng)推進(jìn)《通則標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施與應(yīng)用,以《通則標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方積極參與和開展具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作,圍繞基礎(chǔ)能源、大宗原材料和有迫切需求的重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品以及交通等重點(diǎn)領(lǐng)域加快研制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)編制,系統(tǒng)構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和美麗中國建設(shè)。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司
編輯 | 程龍
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