在生態(tài)環(huán)境部舉行的8月例行新聞發(fā)布會上,針對社會廣泛關(guān)注的第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)造假問題,相關(guān)負責(zé)人再次表明了政府“零容忍”“嚴(yán)打擊”的堅定立場,并詳細闡述了近年來此類案件的新特點、治理成效及未來工作規(guī)劃。
發(fā)布會上,新黃河記者就近期公布的第十八批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例中再次曝光的第三方檢測機構(gòu)造假行為提問,詢問其新特點、屢禁不止的原因及后續(xù)治理措施。生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)稱,隨著生態(tài)環(huán)境保護工作的深入推進,第三方環(huán)保服務(wù)行業(yè)雖迎來快速發(fā)展機遇,但部分機構(gòu)為追求經(jīng)濟利益,不惜鋌而走險,弄虛作假行為日益呈現(xiàn)多樣化、隱蔽化、專業(yè)化的趨勢。這些機構(gòu)通過減少采樣點位、縮短監(jiān)測時長、虛假簽字等手段,甚至利用技術(shù)手段侵入監(jiān)測系統(tǒng)篡改數(shù)據(jù),嚴(yán)重擾亂了環(huán)保服務(wù)市場秩序。
針對這一嚴(yán)峻形勢,生態(tài)環(huán)境部自“十四五”開局以來,已聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局等多部門,連續(xù)四年開展專項整治行動,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,截至去年底,共查處違法第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)2260家,公開曝光典型案例457個,移送刑事立案193起,同時在企業(yè)自行監(jiān)測方面查處造假案件4255件,移送涉嫌違法犯罪案件930起,有效發(fā)揮了震懾作用。
今年生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)攜手最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局,聯(lián)合部署并深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動,相比前幾年,此次行動在多個方面實現(xiàn)了升級與突破。
一是領(lǐng)域范圍更加廣泛。在保持對環(huán)評和監(jiān)測兩大領(lǐng)域第三方機構(gòu)弄虛作假行為高壓打擊的同時,專項整治行動將觸角延伸至建設(shè)項目竣工環(huán)境保護自主驗收、機動車排放檢驗、溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等多個新領(lǐng)域,確保環(huán)保服務(wù)全鏈條的誠信與規(guī)范。
二是處罰力度不斷加大。為徹底清除弄虛作假的頑疾,生態(tài)環(huán)境部要求各地對近年來查處的第三方機構(gòu)整改情況進行復(fù)核復(fù)查,一旦發(fā)現(xiàn)仍有造假行為,將依法依規(guī)從重處理。特別是針對“兩年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件”等涉嫌犯罪的情形,將及時移送司法機關(guān)處理,絕不姑息。
三是監(jiān)管合力持續(xù)提升。為形成更強有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)發(fā)揮多部門協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,通過專案督導(dǎo)、提級查辦、聯(lián)合掛牌督辦等多種手段,增強打擊力度和效果。同時,強化溯源打擊,對存在違法違規(guī)行為的第三方機構(gòu)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)和單位,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施全鏈條處罰。
四是監(jiān)管手段全面升級。為應(yīng)對造假手段日益隱蔽化、專業(yè)化的挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部將進一步加強大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的融合應(yīng)用,實施“穿透式”監(jiān)管,利用現(xiàn)場快速監(jiān)測裝備、數(shù)據(jù)分析等高科技手段,提升發(fā)現(xiàn)問題和查處問題的能力,筑牢防范造假的科技防線。
素材來源:生態(tài)環(huán)境部
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