“三件”保“三斷”龍港市提升基層各自為戰(zhàn)能力，點亮防汛平安燈

2024-09-05 08:53:16來源：浙江應急管理閱讀量：55 評論

導讀：龍港市圍繞“斷網(wǎng)、斷電、斷路”極端情況，聚焦防汛三大件“找不到、拿不出、用不來”等基層應急痛點難點，落實防汛“三大件”全覆蓋，扎實提高基層應急保障水平，我市開展發(fā)電機、抽水泵、衛(wèi)星電話三大件等應急裝備的維護保養(yǎng)。

　　為切實提升基層各自為戰(zhàn)自救能力，確保防汛“三大件”(發(fā)電機、抽水泵、衛(wèi)星電話，以下簡稱三大件)在關鍵時刻“找得到、拿得出、用得來”，實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”總目標。龍港市圍繞“斷網(wǎng)、斷電、斷路”極端情況，聚焦防汛三大件“找不到、拿不出、用不來”等基層應急痛點難點，落實防汛“三大件”全覆蓋，扎實提高基層應急保障水平，我市開展發(fā)電機、抽水泵、衛(wèi)星電話三大件等應急裝備的維護保養(yǎng)。

　　問題分析

　　一是從管理上發(fā)現(xiàn)問題。社區(qū)防汛三大件普遍存在亂丟亂防問題，個別存在丟失問題，盡管已有物資管理制度，但仍不被“當回事”，反映缺乏監(jiān)管力度、防汛責任人不夠重視等問題。

　　二是從設備維護上發(fā)現(xiàn)問題。通過實地走訪查看，發(fā)電機、抽水泵、衛(wèi)星電話存在損壞、缺少機油、無法充電等問題。

　　三是從使用人員上發(fā)現(xiàn)問題。即使每年都有進行防汛培訓，但由于基層人員變化大、變化快等原因，導致時常有社區(qū)防汛責任人不會使用防汛三大件。

　　主要做法

　　(一)提升管理和監(jiān)管，確保防汛三大件“找得到”。建立健全防汛物資儲備管理體系，完善《防汛物資管理辦法》，同時將三大件管理納入考核“常管不懈”，按照物資“分級儲備、分級管理、屬地為主”的原則，將物資規(guī)范化管理作為防汛防臺工作重要方面，納入對社區(qū)應急管理工作(防汛)年度目標考核，每季度對照考核項目實行扣分制。推動基層全面落實防汛物資管理責任制，明確職責，通過考核指標一級抓一級、層層抓落實，確?；鶎游镔Y管理到位。

　　(二)加強三大件維護工作，確保防汛三大件“拿得出”。落實專人“一管到底”建立社區(qū)物資臺賬“一本賬”，完善社區(qū)級管理責任人和物資清單名庫，實行“一社區(qū)一臺賬”，明確102個社區(qū)級物資管理責任人，負責做好防汛物資清查、儲備、維護等工作。邀請專業(yè)技術人員對三大件，定期調(diào)試檢修、及時更換機油，記錄保養(yǎng)臺賬；同時定期開展抽查工作，對衛(wèi)星電話進行撥打測試，確保通訊正常，為“斷網(wǎng)”緊急時刻提供通訊安全保障。

　　(三)加強基層防汛培訓，確保防汛三大件“用得來”。完善防汛責任體系，組建防汛責任人聯(lián)絡群，要求各社區(qū)一年內(nèi)原則上不變更防汛責任人，若有變動需及時上報，做好新老交接工作，提高接任者防汛業(yè)務能力。同時成立“防汛服務團”常態(tài)化開展基層各類防汛教育培訓工作，做到“親自上門”“一對一”培訓，開展防汛責任人“私教課”，加強各類防汛責任人業(yè)務能力。

　　經(jīng)驗啟示

　　(一)從“言語管理”變“考核管理”。過去龍港市雖出臺物資管理辦法，張貼于各社區(qū)物資倉庫，并多次言語強調(diào)三大件的重要性及防汛責任人的職責，但各社區(qū)僅是表面重視?，F(xiàn)該市以防汛標準化為契機，將防汛三大件納入考核，實行扣分制，讓各社區(qū)不僅是“嘴上重視”，更要“行動重視”，確保“三斷”等關鍵時刻“找得到”。

　　(二)從“汛期維護”變“常態(tài)維護”。針對發(fā)電機、抽水泵、衛(wèi)星電話維護保養(yǎng)問題，該市列出清單，制定檢修計劃，邀請專業(yè)技術人員進行全面檢修、調(diào)試，更換配件、機油等。同時考慮到三大件若一段時間缺少維護后易造成損壞問題，尤其是衛(wèi)星電話，從原來的汛期間維護改成常態(tài)維護，確保每臺設備處于良好運行狀態(tài)，保障“三斷”等關鍵時刻“拿得出”。

　　(三)從“管理型”變“服務型”。通過創(chuàng)建由防汛辦骨干做為組長的基層減災救災服務組，定期走訪社區(qū)，與基層干部面對面交流，對避災點的管理、三大件的使用等進行現(xiàn)場演示，贏得社區(qū)工作人員的肯定。

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