近日,《赤峰市促進(jìn)小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會審議批準(zhǔn)通過,由赤峰市人大常委會公布,將于9月1日起施行。赤峰市立足產(chǎn)業(yè)實際,積極開展“小切口、有特色”立法探索,圍繞當(dāng)?shù)胤N植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值居自治區(qū)首位的小米產(chǎn)業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌雜亂、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施不力等問題開展專門立法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展。
條例共6章41條,內(nèi)容主要有三個方面。一是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,明確小米產(chǎn)業(yè)全鏈條的生產(chǎn)規(guī)范。育種環(huán)節(jié)合理布局建設(shè)和使用良種繁育基地,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,提升小米良種化水平;種植環(huán)節(jié)鼓勵發(fā)展多種形式規(guī)?;N植,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推廣實施綠色科學(xué)種植技術(shù),提高小米特色營養(yǎng)品質(zhì);加工環(huán)節(jié)做強小米加工基本業(yè)態(tài),做優(yōu)中高端小米加工,加強創(chuàng)新研發(fā),提高產(chǎn)品附加值;營銷環(huán)節(jié)建設(shè)供需、價格信息平臺和具有全國影響力的小米集散市場,提升營銷水平。
二是注重發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,明確促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等引導(dǎo)性規(guī)范。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在促進(jìn)政策措施。條例在補貼獎勵、項目扶持、用地保障、龍頭企業(yè)扶持、金融扶持、保險服務(wù)、人才支持、招商引資、研發(fā)推廣等方面規(guī)定支持性、引導(dǎo)性措施,牽引帶動小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化質(zhì)量監(jiān)管,明確保證小米品質(zhì)和特色的強制性規(guī)范。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根本在保證產(chǎn)品品質(zhì)和特色質(zhì)量。條例立足政府職責(zé)職能和生產(chǎn)經(jīng)營主體義務(wù),明確了相應(yīng)的強制性規(guī)范。在政府及其部門職責(zé)方面,規(guī)定加強小米產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測保護(hù)、質(zhì)量抽查檢測、質(zhì)量追溯、品牌創(chuàng)建與管理等制度。在生產(chǎn)經(jīng)營主體義務(wù)方面,明確生產(chǎn)銷售記錄制度,規(guī)定地理標(biāo)志使用規(guī)范和冒用小米地理標(biāo)志等違法行為的法律責(zé)任。
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