《全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)打造綠色發(fā)展的典范實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

 

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，我們起草了《全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)打造綠色發(fā)展的典范實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 

　　此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年8月27日至2024年9月2日。公眾可通過(guò)電話或郵箱提出意見(jiàn)建議。
 

　　電話：0937-6322283      郵箱：jygfghz@163.com
 

　　感謝您的參與和支持！
 

　　附件：《全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)打造綠色發(fā)展的典范實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)
 

　　嘉峪關(guān)市發(fā)展和改革委員會(huì)
 

　　2024年8月27日

 

 

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，按照《中共嘉峪關(guān)市委嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于著力打造“六個(gè)典范”加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好嘉峪關(guān)的意見(jiàn)》部署，全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)，打造綠色發(fā)展典范城市，加快實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和省委胡昌升書(shū)記“加快建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)宜居城”要求，按照市委十二屆八次全委會(huì)議部署，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)持全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)和全社會(huì)行動(dòng)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，全力打造以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的綠色發(fā)展典范城市。
 

　　到2026年底，全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)，打造綠色發(fā)展的典范城市取得顯著成效。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控水平不斷提升，各類資源利用效率不斷提高，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放較2020年下降比例完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，細(xì)顆粒物平均濃度控制在21微克/立方米左右，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，建設(shè)用地安全利用得到有效保障，“無(wú)廢城市”建設(shè)取得明顯進(jìn)展。城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)更加完善，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”，農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)，建成一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提升，生態(tài)安全得到有效保障，生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全，生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展走在全省前列。
 

　　到2035年，綠色低碳發(fā)展、人與自然和諧共生的美麗嘉峪關(guān)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。綠色發(fā)展方式和生活方式普遍推廣，節(jié)水型社會(huì)全面建成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力基本滿足人民群眾需求，生態(tài)安全更加鞏固，天藍(lán)、地綠、水清、景美、人和的魅力雄關(guān)全方位呈現(xiàn)。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)優(yōu)化開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，彰顯空間之美
 

　　1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善國(guó)土空間規(guī)劃體系。嚴(yán)格落實(shí)《嘉峪關(guān)市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，強(qiáng)化國(guó)土空間管控，科學(xué)確定城鎮(zhèn)人口、用水、用地規(guī)模及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，健全農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)等各類主體功能區(qū)空間發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，以規(guī)劃傳導(dǎo)體系為紐帶，逐級(jí)落實(shí)空間戰(zhàn)略指引，積極構(gòu)建和完善“兩級(jí)三類”的國(guó)土空間規(guī)劃體系。完成鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和多規(guī)合一“實(shí)用性”村莊規(guī)劃修編，推動(dòng)編制國(guó)土空間綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃，將國(guó)家和省上綠色低碳發(fā)展部署落實(shí)到具體空間規(guī)劃上，統(tǒng)籌各部門(mén)建立上下一致的“一張圖”監(jiān)管系統(tǒng)。
 

　　2.強(qiáng)化底線約束，優(yōu)化國(guó)土空間布局。加快構(gòu)建綠色集約高效的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，避免自然生態(tài)空間因占用和破壞而由碳匯轉(zhuǎn)為碳源。堅(jiān)決守住11.44萬(wàn)畝耕地和7.3萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任考核，保障糧食安全，提升農(nóng)業(yè)灌溉用水利用效率，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)空間。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全市生態(tài)保護(hù)紅線面積保持在118.87平方公里以上，落實(shí)和細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線管理措施，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，維育生態(tài)空間穩(wěn)定。嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1607倍以內(nèi)，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，充分發(fā)揮“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。
 

　　(二)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，彰顯發(fā)展之美
 

　　3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府碳達(dá)峰碳中和決策部署，按照市碳達(dá)峰實(shí)施方案，加快推進(jìn)實(shí)施能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)。探索開(kāi)展碳核算、碳評(píng)價(jià)等工作，督促企業(yè)科學(xué)減碳，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè)，編制溫室氣體清單，落實(shí)甲烷排放控制行動(dòng)方案和其他非二氧化碳溫室氣體排放控制行動(dòng)方案。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，深化碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督檢查，完善企業(yè)碳排放管理和監(jiān)管體系。加強(qiáng)氣候變化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
 

　　4.加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快鋼鐵、有色、電力、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。聚焦鋼、鋁、核、新能源、通道物流、文旅商體融合發(fā)展六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、融鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。大力發(fā)展氫能、儲(chǔ)能、新材料、高端裝備制造、文旅融合、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色升級(jí)，不斷提高綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。
 

　　5.構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。充分發(fā)揮風(fēng)光電新能源轉(zhuǎn)換放大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大型光伏基地建設(shè)，以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目為抓手，合理布局光伏、光熱產(chǎn)業(yè)，加快嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，打造新能源裝備制造基地。支持發(fā)展氫能、儲(chǔ)能、新能源電池和綠色載能等配套產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“綠色電力一綠色產(chǎn)品一綠色品牌”發(fā)展新模式，打造能源互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范區(qū)。合理控制煤炭等化石能源消費(fèi)，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等非化石能源，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化、多元化發(fā)展，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
 

　　6.構(gòu)建綠色低碳高效交通體系。加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、嘉峪關(guān)火車站擴(kuò)能改造、大草灘物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。提升大宗貨物清潔化運(yùn)輸水平，完善城鄉(xiāng)配送體系，鼓勵(lì)開(kāi)展集中配送、共同配送、夜間配送。落實(shí)以舊換新政策，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在汽車保有量中的比重，發(fā)展新能源和清潔能源交通工具。持續(xù)完善城市公共交通服務(wù)體系、共享單車投放體系，加強(qiáng)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境治理，打造設(shè)施完善、公平友好、出行舒適的慢行交通體系。穩(wěn)步推進(jìn)充電設(shè)施、加氣站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
 

　　7.加快城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，按照全域城市化建設(shè)目標(biāo)，將綠色低碳要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度。嚴(yán)格管控高能耗公共建筑建設(shè)，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到35%以上。深入實(shí)施老舊小區(qū)改造，推動(dòng)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，降低單位建筑面積能耗。因地制宜，推動(dòng)市政公用設(shè)施向郊區(qū)鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)延伸，加快鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。落實(shí)農(nóng)村建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村新建建筑按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展一批功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的“宜居型”綠色農(nóng)房。
 

　　8.推動(dòng)資源節(jié)約集約利用。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦。高效合理節(jié)約能源資源，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，壓實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)責(zé)任，確保完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)標(biāo)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的國(guó)家能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，推動(dòng)高耗能行業(yè)和企業(yè)能效水平應(yīng)提盡提。推廣高效電機(jī)、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)等節(jié)能裝備，依法依規(guī)及時(shí)淘汰能效不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備。強(qiáng)化水資源開(kāi)源節(jié)流，加強(qiáng)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用，做好使用再生水、雨水等非常規(guī)水源項(xiàng)目謀劃和建設(shè)。加大工業(yè)節(jié)水力度，強(qiáng)化重點(diǎn)用水企業(yè)節(jié)水改造，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。系統(tǒng)推進(jìn)新城、文殊等灌區(qū)節(jié)水改造，推廣應(yīng)用管灌、噴灌、膜下滴灌、水肥一體化及壟膜溝灌等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用率。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型小區(qū)及公共機(jī)構(gòu)的節(jié)水載體創(chuàng)建，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。全面推進(jìn)糧食節(jié)約減損，加大糧食產(chǎn)儲(chǔ)環(huán)節(jié)減損，強(qiáng)化運(yùn)輸加工環(huán)節(jié)節(jié)約，有效遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。提高土地集約利用效率，推廣節(jié)地技術(shù)和模式，嚴(yán)格執(zhí)行各類土地使用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積逐步下降。優(yōu)化存量建設(shè)用地配置，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。促進(jìn)原材料節(jié)約和資源循環(huán)利用，提升冶煉渣、電解鋁大修渣等工業(yè)固廢高效利用水平，促進(jìn)快遞包裝、光伏組件等廢棄物循環(huán)利用。推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約利用，嚴(yán)控新建礦山最低開(kāi)采規(guī)模，主要礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率100%，嚴(yán)格執(zhí)行重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率等標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　(三)深化污染防治攻堅(jiān)，彰顯環(huán)境之美
 

　　9.持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)《嘉峪關(guān)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》，以細(xì)顆粒物控制為主線，協(xié)同控制臭氧污染，建立健全多污染物協(xié)同治理體系。高質(zhì)量完成鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。加大城區(qū)和工業(yè)園區(qū)道路機(jī)械化濕法清掃力度，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”抑塵措施，杜絕造成二次揚(yáng)塵污染。持續(xù)開(kāi)展低效失效環(huán)保設(shè)施排查整治，加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控工作。加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染綜合治理，加快老舊車輛淘汰和深度治理。強(qiáng)化臭氧污染防治攻堅(jiān)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。開(kāi)展惡臭異味、餐飲油煙專項(xiàng)整治?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)沙塵天氣，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，基本消除重污染天氣發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　10.持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)討賴河、黑山湖等重點(diǎn)河湖保護(hù)治理。持續(xù)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)集中式飲用水水源地綜合監(jiān)管。深入推進(jìn)水岸污染排查整治，鞏固無(wú)入河排污口和城鄉(xiāng)黑臭水體現(xiàn)狀。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，加快老舊管網(wǎng)更新修復(fù)，推動(dòng)雨污合流管網(wǎng)改造，加強(qiáng)污泥無(wú)害化處理和資源化利用，鼓勵(lì)建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。落實(shí)水生態(tài)考核機(jī)制，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖水域及其緩沖帶保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，保障討賴河下泄流量。健全完善跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，細(xì)化落實(shí)“一河一策一圖”，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)跨界流域突發(fā)水污染事件。鞏固美麗河湖創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)河湖水庫(kù)清漂和清廢行動(dòng)，打造公眾親水優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間。
 

　　11.持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，嚴(yán)防新增污染，強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)，鞏固無(wú)受污染耕地現(xiàn)狀。依法加強(qiáng)建設(shè)用地用途變更和污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，全面開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化土壤和地下水污染協(xié)同防治和風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展第二次全國(guó)土壤污染狀況普查。開(kāi)展地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)，強(qiáng)化地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境管理，動(dòng)態(tài)更新地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。
 

　　12.強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。積極創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，聚焦重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)、單位等固廢產(chǎn)生源，推動(dòng)源頭減量，推進(jìn)冶金廢渣、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用，創(chuàng)建大宗固廢綜合利用示范基地。深化垃圾分類和減量化、資源化、無(wú)害化處置，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。開(kāi)展塑料污染全鏈條治理，不斷完善源頭消減、過(guò)程控制、末端治理相結(jié)合的全過(guò)程防控和資源循環(huán)利用體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管信息化水平。實(shí)行尾礦庫(kù)分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)重金屬污染防控，強(qiáng)化涉重金屬固體廢物環(huán)境管理，開(kāi)展涉鎘涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)新污染物治理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
 

　　(四)建設(shè)戈壁明珠城市，彰顯人居之美
 

　　13.提升城區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)。按照“小而強(qiáng)”“小而精”“小而美”的要求，統(tǒng)籌城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間。進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)空間布局，加強(qiáng)各組團(tuán)間生態(tài)廊道建設(shè)，以打造討賴河生態(tài)景觀帶為牽引，逐步構(gòu)筑由濱水貫通向組團(tuán)延伸的公共游憩網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)建筑可閱讀、街區(qū)可漫步、綠地可游憩。加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，打造高品質(zhì)美麗街區(qū)，提升環(huán)境市容品質(zhì)。探索以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式。探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)發(fā)展模式，因地制宜推進(jìn)各類城市生態(tài)空間建設(shè)和提升，協(xié)調(diào)各類存量資源和財(cái)政支持力度，補(bǔ)齊城市短板，注重功能提升，增強(qiáng)城市活力和安全韌性，打造生態(tài)美麗、時(shí)尚現(xiàn)代、詩(shī)意棲居的工業(yè)之城。
 

　　14.深入推進(jìn)美麗城市建設(shè)。以城市體檢引領(lǐng)城市更新，統(tǒng)籌地上和地下空間，重點(diǎn)對(duì)老舊廠區(qū)、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城邊村、城市危舊房等進(jìn)行更新改造，大力實(shí)施城市生命線工程，分類推進(jìn)電力、通信、給水、污水、燃?xì)?、熱力、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新，加強(qiáng)防震、防澇等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善城市功能，打造韌性城市。推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善，開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境治理效能評(píng)估，謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)城市生態(tài)修復(fù)和治理項(xiàng)目。不斷提升城市公園綠地、廣場(chǎng)綠地、道路綠地品質(zhì)，加強(qiáng)河道綠化。推動(dòng)城市外圍持續(xù)增綠、擴(kuò)綠，拓展綠化空間。完善社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、景區(qū)觀光旅游、休閑游憩、體育健身等綜合服務(wù)功能，到2026年，改造建設(shè)20個(gè)社區(qū)花園，5個(gè)口袋公園，構(gòu)筑多層次、多功能的城市綠地系統(tǒng)，打造“公園城市”。
 

　　15.推進(jìn)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，由點(diǎn)及面推進(jìn)和美鄉(xiāng)村示范村和全域城市化示范村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾接受的改廁模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)秸稈等種植業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)膜回收。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，沿城鄉(xiāng)主要交通廊道、村莊周圍開(kāi)展荒地荒灘綠化，整治村莊公共空間，引導(dǎo)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化。
 

　　(五)加強(qiáng)治理保護(hù)修復(fù)，彰顯生態(tài)之美
 

　　16.鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，按照全省“四屏一廊多點(diǎn)”林草生態(tài)保護(hù)發(fā)展新格局，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、土壤、凍土等固碳作用，筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。全面加強(qiáng)資源保護(hù)及災(zāi)害防控，減少碳庫(kù)損失。到2030年，全面建成以嘉峪關(guān)草湖國(guó)家濕地公園、甘肅嘉峪關(guān)戈壁大峽谷省級(jí)地質(zhì)公園為主體的自然保護(hù)地體系，國(guó)家園林城市建設(shè)不斷深化，“湖光山色、戈壁明珠”底色更加厚重。
 

　　17.推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)和系統(tǒng)治理。深入落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，堅(jiān)持生命共同體理念，強(qiáng)化森林、草原、河湖、濕地、礦山等一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)討賴河安遠(yuǎn)溝至嘉酒分界線段水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、城市道路綠化景觀提升、森林火災(zāi)綜合防控能力等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，堅(jiān)持全民義務(wù)植樹(shù)，鞏固退耕還林還草成果，持續(xù)增加森林面積和蓄積量。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)中幼林撫育和退化林修復(fù)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧等生態(tài)功能。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高草原綜合植被蓋度。加強(qiáng)濕地資源保育能力，編制濕地保護(hù)與利用規(guī)劃，平衡濕地的保護(hù)和利用。加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)防沙治沙和綠色礦山建設(shè)。
 

　　18.推進(jìn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)減排固碳。以耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)田土壤固碳能力。推廣有機(jī)肥施用、秸稈科學(xué)還田、綠肥種植、有機(jī)無(wú)機(jī)肥配施等技術(shù)，構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。推進(jìn)退化耕地治理，重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化、鹽堿化治理，消除土壤障礙因素，提高土壤肥力，提升固碳潛力。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)非井灌區(qū)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，提高水土資源利用效率。
 

　　(六)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，彰顯安全之美
 

　　19.切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)，建立全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的生態(tài)安全防護(hù)體系。完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立跨領(lǐng)域跨部門(mén)會(huì)商機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主，常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，動(dòng)態(tài)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急演練。完善環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門(mén)協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。提升環(huán)境應(yīng)急指揮信息化水平，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防范和遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)“人防+技防”監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)防范區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)全覆蓋，有效應(yīng)對(duì)地震、暴雨、洪澇等引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件。
 

　　20.嚴(yán)格核與輻射監(jiān)管。強(qiáng)化核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)核安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系。加強(qiáng)核技術(shù)利用、電磁輻射及放射性物品運(yùn)輸監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可制度，全面落實(shí)輻射安全和防護(hù)措施。優(yōu)化完善輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的維護(hù)，做好日常運(yùn)行及檢查記錄，保證自動(dòng)站穩(wěn)定運(yùn)行，按期完成大氣、水體和土壤采樣工作。嚴(yán)格落實(shí)《嘉峪關(guān)市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全輻射事故應(yīng)急機(jī)制，督促重點(diǎn)核技術(shù)利用單位開(kāi)展輻射事故應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備，提升輻射事故應(yīng)急響應(yīng)和處置水平。
 

　　(七)開(kāi)展全民共同行動(dòng)，彰顯人文之美
 

　　21.加強(qiáng)全民宣傳教育。深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文明教育納入全市國(guó)民教育體系，開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端、廣播電視等媒介，將綠色低碳理念有機(jī)融入影視文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái)，大力傳播綠色發(fā)展理念，形成綠色文明新風(fēng)尚。持續(xù)開(kāi)展世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日等宣傳活動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳理念、節(jié)能環(huán)保常識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
 

　　22.推廣綠色低碳生活方式。踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，倡導(dǎo)文明就餐和光盤(pán)行動(dòng)。全面整治商品過(guò)度包裝，加強(qiáng)綠色物流體系建設(shè)，減少電商快件二次包裝，構(gòu)建全過(guò)程減塑禁塑治理體系。完善城市公共交通、自行車服務(wù)系統(tǒng)，倡導(dǎo)全社會(huì)綠色低碳出行，逐步提高綠色交通出行比例。推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度，采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。
 

　　(八)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，彰顯科技之美
 

　　23.優(yōu)化科技賦能機(jī)制。深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，支持和鼓勵(lì)政府有關(guān)部門(mén)、各類市場(chǎng)主體、科技創(chuàng)新平臺(tái)、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、減污降碳協(xié)同增效、多污染物協(xié)調(diào)減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、新污染物治理、核與輻射安全等重點(diǎn)問(wèn)題地探索研究，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、低碳零碳負(fù)碳等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持引入孵化綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境科技成果及科研能力落地轉(zhuǎn)化。開(kāi)展“綠色智慧數(shù)字生態(tài)文明”建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源集成共享和綜合開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新手段與生態(tài)環(huán)境保護(hù)耦合嵌入。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提升生態(tài)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警及處置能力。
 

　　24.建設(shè)生態(tài)環(huán)保人才隊(duì)伍。著眼構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，突出水、大氣、土壤污染防治以及自然保護(hù)地建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理人才的培養(yǎng)。開(kāi)展能源計(jì)量審查、碳排放統(tǒng)計(jì)核算、建筑節(jié)能降碳管理等相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)節(jié)能降碳方面的技術(shù)技能人才。將碳達(dá)峰、碳中和作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色發(fā)展的本領(lǐng)。
 

　　(九)健全政策保障體系，彰顯制度之美
 

　　25.完善體制機(jī)制。深化生態(tài)文明體制改革，大力推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，完善環(huán)評(píng)源頭預(yù)防管理體系，全面實(shí)行排污許可制，實(shí)現(xiàn)固定污染源“一證式”管理。加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系，推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)境信息強(qiáng)制性披露法定義務(wù)，探索開(kāi)展環(huán)境、社會(huì)和公司治理評(píng)價(jià)。完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制制度。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加快推進(jìn)河湖健康評(píng)價(jià)，編制實(shí)施“一河(湖)一策”，推進(jìn)林長(zhǎng)巡林。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。推進(jìn)國(guó)家自然資源督察反饋問(wèn)題整改，建立健全整改工作機(jī)制。加強(qiáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)與甘肅省嘉峪關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法有效銜接、一體配合。實(shí)施生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)工程。
 

　　26.加強(qiáng)法治保障。牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。依法深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題公益訴訟，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審核，把好重大執(zhí)法決定法制審核關(guān)。建立健全生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合，完善信息共享、案情通報(bào)、證據(jù)銜接、案件移送等制度，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈、主觀惡意的生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。優(yōu)化行政執(zhí)法方式，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段運(yùn)用，避免多頭重復(fù)檢查。實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)柔性執(zhí)法要求，推動(dòng)排污單位落實(shí)污染防治主體責(zé)任。加強(qiáng)普法依法治理，加大全民普法力度，全面提升公民法治素養(yǎng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳普及和公共法律服務(wù)，在法治軌道上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理。
 

　　27.發(fā)揮政策激勵(lì)作用。完善財(cái)政、金融、信貸扶持政策，通過(guò)市場(chǎng)化方式引導(dǎo)各類投資主體以多種形式參與生態(tài)文明建設(shè)，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資本投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)治理領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取各類中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債以及省級(jí)各類專項(xiàng)資金支持污染治理、節(jié)能降碳和生態(tài)環(huán)保建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)綠色金融貼息貸款等方式投入生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展綠色貸款、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融工具，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金。按照全省統(tǒng)一部署，推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場(chǎng)化交易。落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，引導(dǎo)高耗能行業(yè)加大節(jié)能降耗技術(shù)改造力度。落實(shí)污水收費(fèi)政策，逐步構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的收費(fèi)機(jī)制。
 

　　三、組織保障
 

　　(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決扛好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面。在市級(jí)工作機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綠色發(fā)展典范專責(zé)組統(tǒng)籌推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)，打造綠色發(fā)展典范城市各項(xiàng)工作，研究解決實(shí)施中遇到的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履職，班子成員要強(qiáng)化協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的良好工作格局。深入推進(jìn)中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察舉報(bào)案件的辦理和反饋問(wèn)題整改，倒逼美麗嘉峪關(guān)建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。
 

　　(二)夯實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真對(duì)照《中共甘肅省委關(guān)于全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，系統(tǒng)梳理本部門(mén)、本單位工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保打造綠色發(fā)展典范城市全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。年度工作情況，書(shū)面送市生態(tài)環(huán)境局匯總，報(bào)請(qǐng)市委、市政府審定后，向省委、省政府報(bào)告。
 

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。將全面推進(jìn)美麗嘉峪關(guān)建設(shè)，打造綠色發(fā)展典范工作推進(jìn)落實(shí)情況納入市委、市政府督察范圍，定期開(kāi)展工作督查和效果評(píng)估，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)工作不力、停于紙面、進(jìn)展遲緩、未按期完成任務(wù)的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考評(píng)相掛鉤。