2023年下半年,寧波市通信管理局組織人員對(duì)小區(qū)通信機(jī)房進(jìn)行抽樣實(shí)地調(diào)查,組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、通信設(shè)計(jì)單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)座談,深入調(diào)研當(dāng)前小區(qū)駐地網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)多數(shù)機(jī)房存在影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的相關(guān)問題,主要表現(xiàn)為機(jī)房環(huán)境“臟亂差”、安保措施缺失、ODF架跳纖雜亂、管理維護(hù)機(jī)制欠缺等,小區(qū)“最后一公里”網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量面臨較大安全隱患。
2024年1月,寧波市通信管理局印發(fā)《關(guān)于開展駐地網(wǎng)“共治共維”試點(diǎn)工作的通知》,明確駐地網(wǎng)“共治共維”試點(diǎn)工作總體要求、試點(diǎn)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟等,確定30個(gè)住宅小區(qū)作為第一批存量“共治共維”試點(diǎn)小區(qū),并在10個(gè)區(qū)(縣)選擇60個(gè)2024年新交付小區(qū)作為新建“共治共維”試點(diǎn)小區(qū)。為更好推動(dòng)“共治共維”試點(diǎn)工作,先后7次召開方案研討會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)和問題通報(bào)會(huì),先后開展2輪集中性現(xiàn)場(chǎng)檢查,推動(dòng)寧波駐地網(wǎng)“共治共維”試點(diǎn)工作取得階段性成效。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,問題隱患有效整改
根據(jù)存量小區(qū)、新建小區(qū)面臨的不同問題,探索實(shí)踐不同的整改提升舉措。存量小區(qū)機(jī)房緊盯“機(jī)房規(guī)范整潔、跳纖整齊有序、標(biāo)識(shí)牢固清晰”的目標(biāo)要求,組織開展整治提升工作,先后組織300人次對(duì)機(jī)房環(huán)境及ODF架進(jìn)行清潔規(guī)整。截至目前,參加試點(diǎn)的30個(gè)存量小區(qū)已全部完成整改,機(jī)房環(huán)境得到明顯提升,“臟亂差”的現(xiàn)象已經(jīng)杜絕;ODF架更加規(guī)范有序,尾纖雜亂的問題得到有效治理。60個(gè)新建試點(diǎn)小區(qū),按照“維護(hù)責(zé)任清晰、巡護(hù)整改及時(shí)”的要求,在核發(fā)小區(qū)光纖到戶《準(zhǔn)予接入公網(wǎng)通知書》時(shí)就明確維護(hù)主體、落實(shí)維護(hù)責(zé)任。牽頭單位每月開展例行巡檢,發(fā)現(xiàn)跳纖不規(guī)范、機(jī)房環(huán)境臟亂時(shí),及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,避免問題積累。目前,各新建小區(qū)機(jī)房環(huán)境整潔干凈,跳纖整齊規(guī)范。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,主體責(zé)任有效落實(shí)
維護(hù)責(zé)任不清晰、主體責(zé)任落空,是小區(qū)駐地網(wǎng)各類問題的根源。試點(diǎn)工作對(duì)參加試點(diǎn)的90個(gè)小區(qū),按照“協(xié)商劃分、責(zé)任包干”的方式,商定1家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)“共治共維”整體工作,督促其他2家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展ODF架更換、跳纖整治等工作。定期召開工作推進(jìn)會(huì),點(diǎn)評(píng)通報(bào)正反典型,樹立“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干”的良好導(dǎo)向。將90個(gè)試點(diǎn)小區(qū)納入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全檢查重點(diǎn)檢查督查對(duì)象,通過問題通報(bào)、專項(xiàng)督辦等方式督促各牽頭單位落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“共治共維”,有效保證了整改進(jìn)度和工作成效。
注重常態(tài)長(zhǎng)效,制度機(jī)制有效建立
按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作要求,試點(diǎn)工作注重建立完善相關(guān)制度機(jī)制,著力為駐地網(wǎng)“共治共維”常態(tài)化開展奠定制度基礎(chǔ)。工作推進(jìn)方面,建立了管局指導(dǎo)督辦,牽頭單位協(xié)調(diào)推進(jìn),其他單位協(xié)同配合的工作協(xié)作機(jī)制,共同推動(dòng)“共治共維”工作走深走實(shí)。維護(hù)管理方面,先后組織企業(yè)研討編制了《小區(qū)駐地網(wǎng)日常巡檢細(xì)則》、《小區(qū)駐地網(wǎng)維護(hù)管理細(xì)則》、《小區(qū)駐地網(wǎng)故障搶修細(xì)則》,并將《駐地網(wǎng)通信機(jī)房維護(hù)管理細(xì)則》上墻展示,進(jìn)一步明確小區(qū)通信機(jī)房的日常維護(hù)、巡檢、安全管理等各項(xiàng)工作要求。源頭治理方面,針對(duì)駐地網(wǎng)機(jī)房容易出現(xiàn)的無照明、安保設(shè)施,機(jī)房環(huán)境臟亂等問題,將相關(guān)內(nèi)容納入新小區(qū)駐地網(wǎng)查驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容,督促建設(shè)單位完善相關(guān)設(shè)施,抓好源頭治理。
下一步,寧波市通信管理局將全面總結(jié)梳理試點(diǎn)工作中存在的問題和有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào),切實(shí)形成工作合力;進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢指導(dǎo),鞏固提升試點(diǎn)工作成效;進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序擴(kuò)大“共治共維”試點(diǎn)范圍,在試點(diǎn)中不斷完善“共治共維”制度機(jī)制,擴(kuò)大治理成效,形成寧波治理模式,全力保障“最后一公里”
通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
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