2023年下半年,寧波市通信管理局組織人員對小區(qū)通信機房進行抽樣實地調(diào)查,組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、通信設(shè)計單位、施工單位現(xiàn)場座談,深入調(diào)研當(dāng)前小區(qū)駐地網(wǎng)建設(shè)與維護現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)多數(shù)機房存在影響網(wǎng)絡(luò)運行安全的相關(guān)問題,主要表現(xiàn)為機房環(huán)境“臟亂差”、安保措施缺失、ODF架跳纖雜亂、管理維護機制欠缺等,小區(qū)“最后一公里”網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量面臨較大安全隱患。
2024年1月,寧波市通信管理局印發(fā)《關(guān)于開展駐地網(wǎng)“共治共維”試點工作的通知》,明確駐地網(wǎng)“共治共維”試點工作總體要求、試點內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟等,確定30個住宅小區(qū)作為第一批存量“共治共維”試點小區(qū),并在10個區(qū)(縣)選擇60個2024年新交付小區(qū)作為新建“共治共維”試點小區(qū)。為更好推動“共治共維”試點工作,先后7次召開方案研討會、動員部署會、工作推進會和問題通報會,先后開展2輪集中性現(xiàn)場檢查,推動寧波駐地網(wǎng)“共治共維”試點工作取得階段性成效。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,問題隱患有效整改
根據(jù)存量小區(qū)、新建小區(qū)面臨的不同問題,探索實踐不同的整改提升舉措。存量小區(qū)機房緊盯“機房規(guī)范整潔、跳纖整齊有序、標(biāo)識牢固清晰”的目標(biāo)要求,組織開展整治提升工作,先后組織300人次對機房環(huán)境及ODF架進行清潔規(guī)整。截至目前,參加試點的30個存量小區(qū)已全部完成整改,機房環(huán)境得到明顯提升,“臟亂差”的現(xiàn)象已經(jīng)杜絕;ODF架更加規(guī)范有序,尾纖雜亂的問題得到有效治理。60個新建試點小區(qū),按照“維護責(zé)任清晰、巡護整改及時”的要求,在核發(fā)小區(qū)光纖到戶《準(zhǔn)予接入公網(wǎng)通知書》時就明確維護主體、落實維護責(zé)任。牽頭單位每月開展例行巡檢,發(fā)現(xiàn)跳纖不規(guī)范、機房環(huán)境臟亂時,及時進行協(xié)調(diào)處理,避免問題積累。目前,各新建小區(qū)機房環(huán)境整潔干凈,跳纖整齊規(guī)范。
加強監(jiān)督檢查,主體責(zé)任有效落實
維護責(zé)任不清晰、主體責(zé)任落空,是小區(qū)駐地網(wǎng)各類問題的根源。試點工作對參加試點的90個小區(qū),按照“協(xié)商劃分、責(zé)任包干”的方式,商定1家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)牽頭負責(zé)推進“共治共維”整體工作,督促其他2家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展ODF架更換、跳纖整治等工作。定期召開工作推進會,點評通報正反典型,樹立“擔(dān)當(dāng)負責(zé)、真抓實干”的良好導(dǎo)向。將90個試點小區(qū)納入網(wǎng)絡(luò)運行安全檢查重點檢查督查對象,通過問題通報、專項督辦等方式督促各牽頭單位落實主體責(zé)任,扎實推進“共治共維”,有效保證了整改進度和工作成效。
注重常態(tài)長效,制度機制有效建立
按照“試點先行、逐步推廣”的工作要求,試點工作注重建立完善相關(guān)制度機制,著力為駐地網(wǎng)“共治共維”常態(tài)化開展奠定制度基礎(chǔ)。工作推進方面,建立了管局指導(dǎo)督辦,牽頭單位協(xié)調(diào)推進,其他單位協(xié)同配合的工作協(xié)作機制,共同推動“共治共維”工作走深走實。維護管理方面,先后組織企業(yè)研討編制了《小區(qū)駐地網(wǎng)日常巡檢細則》、《小區(qū)駐地網(wǎng)維護管理細則》、《小區(qū)駐地網(wǎng)故障搶修細則》,并將《駐地網(wǎng)通信機房維護管理細則》上墻展示,進一步明確小區(qū)通信機房的日常維護、巡檢、安全管理等各項工作要求。源頭治理方面,針對駐地網(wǎng)機房容易出現(xiàn)的無照明、安保設(shè)施,機房環(huán)境臟亂等問題,將相關(guān)內(nèi)容納入新小區(qū)駐地網(wǎng)查驗檢測內(nèi)容,督促建設(shè)單位完善相關(guān)設(shè)施,抓好源頭治理。
下一步,寧波市通信管理局將全面總結(jié)梳理試點工作中存在的問題和有益經(jīng)驗,進一步加強行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào),切實形成工作合力;進一步加強巡檢指導(dǎo),鞏固提升試點工作成效;進一步加強調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序擴大“共治共維”試點范圍,在試點中不斷完善“共治共維”制度機制,擴大治理成效,形成寧波治理模式,全力保障“最后一公里”
通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
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