近日,《河南省城市生活污水處理廠污泥處理廠運營評價辦法(試行)》印發(fā),適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠、城市污泥處理廠的運營評價工作,自印發(fā)之日起施行,有效期三年。評價工作每年開展一次,采用審閱材料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
河南省城市生活污水處理廠污泥處理廠運營評價辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活污水處理廠、污泥處理廠運行監(jiān)督管理,充分發(fā)揮設(shè)施污染防治效能,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本評價辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活污水處理廠是指以處理城市(含縣城)生活污水為主的生活污水處理廠,污泥處理廠是指對生活污水處理廠污泥進(jìn)行集中統(tǒng)一處理的污泥處理廠。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠、城市污泥處理廠的運營評價工作。
第四條 城市生活污水處理廠運營評價內(nèi)容包括:
(一)經(jīng)營管理;
(二)運行管理;
(三)設(shè)備及構(gòu)筑物管理;
(四)水質(zhì)化驗及中控在線監(jiān)測管理;
(五)污泥處理處置;
(六)噪聲及惡臭氣體控制;
(七)安全及應(yīng)急管理。
第五條 城市污泥處理廠運營評價內(nèi)容包括:
(一)經(jīng)營管理;
(二)運行管理;
(三)設(shè)備及構(gòu)筑物管理;
(四)污泥貯存、計量、運輸、產(chǎn)物處置管理;
(五)噪聲及惡臭氣體控制;
(六)安全及應(yīng)急管理。
第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定評價指南,指導(dǎo)監(jiān)督全省城市生活污水處理廠、污泥處理廠的運營評價工作。
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)城市排水主管部門(以下簡稱“市級主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠、污泥處理廠運營評價工作。
第七條 評價工作每年開展一次,采用審閱材料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
市級主管部門每年6月底前完成本區(qū)域內(nèi)城市生活污水處理廠、污泥處理廠的全覆蓋評價,并在7月底前將評價結(jié)果報送到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”工作,對評價工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條評價結(jié)果分為合格、不合格兩個檔次,70分及以上為“合格”,70分以下為“不合格”。得分在90分及以上,95分以下的命名為四星級污水或污泥處理廠,得分在95分及以上的污水處理廠命名為五星級污水或污泥處理廠。對命名為四星級和五星級的污水或污泥處理廠實施動態(tài)管理。
第九條 評價結(jié)果為“不合格”的城市生活污水處理廠、污泥處理廠,應(yīng)按照評價意見對存在問題進(jìn)行整改,并在3個月內(nèi)報送整改情況,市級主管部門對整改情況進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十條城市生活污水處理廠、污泥處理廠有下列行為之一的,市縣排水主管部門應(yīng)當(dāng)要求限期整改,在規(guī)定時間內(nèi)拒不整改或整改后無法安全運行的,可依法或根據(jù)合同約定終止維護(hù)運營合同:
(一)未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營的;
(二)擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的;
(三)其他無法安全運行的行為。
第十一條城市生活污水處理廠、污泥處理廠有下列行為之一的,市縣排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)按程序終止特許經(jīng)營協(xié)議,并可以實施臨時接管:
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(二)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停止運營,嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
城市生活污水處理廠、污泥處理廠存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營,擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水污泥處理設(shè)施,或者其他無法安全運行等情形的,應(yīng)當(dāng)按照市縣排水主管部門的要求采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,市縣排水主管部門可依法依規(guī)按程序終止特許經(jīng)營協(xié)議。
第十二條對不按照規(guī)定要求實施評價工作或評價過程中存在違法違規(guī)行為的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)予以糾正或要求其限期整改,依法依規(guī)追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。
第十三條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。
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