作為設(shè)置在對外開放口岸的進出口監(jiān)督管理機關(guān),海關(guān)是守護國家經(jīng)濟大門。其職責(zé)是出入國境的一切商品和物品進行監(jiān)督、檢查并照章征收關(guān)稅,從而維護國家主權(quán)和經(jīng)濟利益、促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化交流。
海關(guān)面臨的監(jiān)管任務(wù)往往是繁重且復(fù)雜的,而為了進一步保障監(jiān)管能力和效率,同時促進貿(mào)易便利化,簡化通關(guān)流程,合理的使用儀器設(shè)備自然成為了重要的一點。參考近幾年中招標數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),海關(guān)每年都會采購大量的儀器設(shè)備,其中包括了精密的分析儀器、高度智能化的快檢設(shè)備、自動化的分揀系統(tǒng)等各個類別,以此滿足不同使用需求,優(yōu)化海關(guān)工作。
而隨著近幾年全球科技創(chuàng)新的快速發(fā)展,這方面的發(fā)展開始趨向于智能化。以智慧海關(guān)建設(shè)為例。我國為了推進智慧海關(guān)建設(shè),近年來在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等一系列新技術(shù)的投入不斷提高,監(jiān)管理念、制度機制、業(yè)務(wù)模式均有不同程度的升級。數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)成為了目前海關(guān)監(jiān)管中重要的關(guān)鍵詞,而復(fù)雜的海關(guān)工作也慢慢的開始向著“無感”方向發(fā)展。
以舟山海關(guān)為例。就在近日,科技日報的一篇報道中細致地介紹了鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭的鐵礦石進口監(jiān)管工作。針對39.3萬噸進口鐵礦石開展的放射性檢測、固廢排查、夾雜物識別等多項工作,在“視頻監(jiān)控+自動化檢查+現(xiàn)場執(zhí)法”的模式幫助下,快速、準確的得到了完成。
報道中提到,為確保鐵礦石供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定舟山海關(guān)試點采用“視頻監(jiān)控+自動化檢查+現(xiàn)場執(zhí)法”模式,用核輻射監(jiān)測儀、
近紅外光譜分析儀、AI攝像頭等自動化查驗設(shè)備代替了原本需要實時盯、現(xiàn)場測的工作,并且數(shù)據(jù)實時傳輸至百公里外的遠程查驗中心。而這不但提升了工作效率和工作效果,還為相關(guān)企業(yè)帶去了便利,減少了他們在堆存、物流、碼頭周轉(zhuǎn)等方面地開銷。其中足以見得先進智能化設(shè)備和配套系統(tǒng)地引入對于優(yōu)化海關(guān)工作帶去地積極影響。
值得一提的是,自動化設(shè)備助力海關(guān)檢測實現(xiàn)“無感監(jiān)管”地背后,其實還有“建設(shè)大宗商品資源配置樞紐”這一大背景。
大宗商品作為國際貿(mào)易的重要組成部分,其價格波動和資源配置對全球經(jīng)濟具有重要影響,建設(shè)大宗商品資源配置樞紐旨在提升一個國家或地區(qū)在全球大宗商品市場中的影響力和資源配置能力?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。
在建設(shè)大宗商品資源配置樞紐過程中,海關(guān)負責(zé)的是“保護傘”工作,即發(fā)揮著監(jiān)管與保障、促進貿(mào)易便利化、提供信息服務(wù)以及支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)等多重作用。因此,投入大量技術(shù)來提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平其實本身也是在協(xié)助構(gòu)建大宗商品資源配置樞紐的環(huán)境。
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