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關于印發(fā)《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法》的通知

2024-08-22 08:50:02來源：徐州市市場監(jiān)督管理局 閱讀量：46 評論

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導讀：本辦法適用于承擔徐州市市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門食品安全抽檢監(jiān)測任務的承檢機構。

　　各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、徐州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局，各食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構：
 
　　現(xiàn)將《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
 
　　徐州市市場監(jiān)督管理局
 
　　2024年7月31日
 
　　(公開屬性：主動公開)
 
　　徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法
 
　　第一章  總則
 
　　第一條  為加強對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構(以下簡稱“承檢機構”)的管理，規(guī)范抽樣檢驗行為，提升食品安全抽樣檢驗水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》等規(guī)定，結合徐州市食品抽樣檢驗工作實際，制定本辦法。
 
　　第二條  徐州市市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責組織開展本級食品安全抽樣檢驗工作，并負責組織對承檢機構的評價管理工作。
 
　　第三條  本辦法適用于承擔徐州市市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門食品安全抽檢監(jiān)測任務的承檢機構。
 
　　第二章  承檢機構工作要求
 
　　第四條  承檢機構應當根據(jù)市場監(jiān)督管理部門任務安排開展抽樣檢驗工作，具備并持續(xù)保持與所承擔的食品安全抽樣檢驗任務相適應的檢驗檢測能力。
 
　　第五條  承檢機構應當設立與食品抽檢工作規(guī)模相適應的組織架構、明確崗位職責，建立健全完善的食品安全抽樣管理、人員管理、樣品管理、復驗、信息報送、保密、回避等制度，質(zhì)量管理體系運行有效。
 
　　第六條  承檢機構應當遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，對出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果負責，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確，不得瞞報、謊報、漏報。
 
　　第七條  承檢機構應將食品安全抽樣檢驗相關法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件、抽樣檢驗技術、信息系統(tǒng)應用、安全教育、紀律教育等內(nèi)容納入培訓計劃，定期開展培訓、考核。培訓、考核工作應做好記錄。
 
　　第八條  未經(jīng)食品抽檢任務組織部門批準同意，承檢機構不得分包或轉(zhuǎn)包抽檢任務。
 
　　第九條  承檢機構及其工作人員不得擅自使用、泄露或發(fā)布食品安全抽檢結果和相關信息。
 
　　第十條  承檢機構應當按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》及相關規(guī)定要求對抽檢樣品進行管理和保存，并積極配合市場監(jiān)督管理部門進行不合格樣品復檢及備份樣品處置工作。
 
　　第十一條  承檢機構應當自覺接受并配合市場監(jiān)督管理部門組織開展的監(jiān)督檢查和評價管理工作。
 
　　第十二條  承檢機構不得接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動，謀取不正當利益。
 
　　第十三條  承檢機構應每月定期開展食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，確保數(shù)據(jù)的準確性。
 
　　第三章  承檢機構評價管理及結果運用
 
　　第十四條  市局負責抽調(diào)專家組成評價管理組，對市級任務承檢機構的抽樣檢驗工作進行檢查，對縣(市)區(qū)承檢機構進行抽查，必要時可開展飛行檢查。各縣(市)區(qū)局對各轄區(qū)承檢機構開展評價管理，結果報送市局。
 
　　第十五條  檢查評價內(nèi)容分為日常工作質(zhì)量評價和業(yè)務能力評價。
 
　　(一)日常工作質(zhì)量評價內(nèi)容包括：工作完成情況、工作質(zhì)量及其他，滿分100分。(附件1)
 
　　(二)業(yè)務能力評價包括盲樣評價(滿分100分)、留樣復核檢驗評價(滿分50分)、報告評價(滿分100分)、現(xiàn)場檢查(滿分100分)。
 
　　1、盲樣評價項目根據(jù)承檢機構不合格發(fā)現(xiàn)較少、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出的領域予以確定，主要是針對重金屬、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、非食用物質(zhì)、生物毒素、微生物等代表性項目，評價承檢機構檢驗結果的準確性、可靠性。(附件2)
 
　　盲樣評價總分值100分，檢驗項目每1項不通過扣50分。盲樣評價申請補測的，每個項目補測通過的扣25分，補測不通過的扣50分，累計扣分不超過100分。
 
　　2、留樣復核檢驗評價，評價結果分“通過”和“不通過”兩種。原則上以檢驗方法中規(guī)定的偏差為評價依據(jù)，特殊情況下的偏差最高限值由市局組織專家組進行評判。初檢機構的結果與復核機構檢測結果之間的偏差在限值以內(nèi)，判定為通過；反之，則判定為不通過。通過得50分，不通過不得分。
 
　　留樣復核初次評價結果不通過的，初檢機構應自收到結果通知起3個工作日內(nèi)可以申請加測。一個檢驗項目只能申請加測一次。加測通過的，得25分，不通過的倒扣25分。
 
　　3、現(xiàn)場檢查，內(nèi)容主要包括：組織管理、人員管理、抽樣管理、樣品管理、檢驗管理、設施設備管理、檢驗報告以及其他方面的工作情況等，滿分100分。具體檢查內(nèi)容詳見附件3、附件4。
 
　　4、報告評價，每家機構隨機抽取10份檢驗報告，組織專家進行集中評價(附件5)。
 
　　以上各單項評價項目結果，均加權計入綜合得分。(附件6)
 
　　市場監(jiān)督管理部門依據(jù)以上各項評價管理結果對承檢機構進行年度綜合評價，對評價結果予以通報。年度綜合成績分三個等次，優(yōu)秀(≥85分)，良好(70-84分)，一般(<70分)。
 
　　因?qū)嶋H工作需要，年度綜合評價各評價項目分值占比有變化的，以市局當年工作文件通知為準。
 
　　第十六條  對承檢機構的綜合評價結果將作為徐州市市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門下一年度抽樣檢驗委托任務的參考依據(jù)。
 
　　第四章  附則
 
　　第十七條  各縣(市)區(qū)市場監(jiān)督管理部門可參照本辦法，結合實際情況制定本地區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構管理規(guī)定。
 
　　第十八條  本辦法由徐州市市場監(jiān)管局負責解釋。
 
　　第十九條  本辦法自2024年8月30日起實施，至2029年8月29日失效。
 
　　附件：1.日常工作質(zhì)量評價評分標準
 
　　2.食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構盲樣評價檢查記錄表
 
　　3.徐州市食品安全承檢機構現(xiàn)場檢查評分表
 
　　4.徐州市食品安全承檢機構現(xiàn)場檢查確認單
 
　　5.徐州市食品安全承檢機構檢驗報告評價表
 
　　6.年度綜合評價各評價項目分值表
 
　　7.檢查組成員現(xiàn)場檢查紀律要求
 
　　8.檢查組成員現(xiàn)場檢查承諾書
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