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晉中:出臺《十六條措施》全面提升一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)履職能力

2024-08-17 14:06:12來源:應(yīng)急管理研究院 閱讀量:49 評論

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導(dǎo)讀:企業(yè)一線員工是安全生產(chǎn)的第一道防線,從業(yè)人員的安全素質(zhì)直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平。為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,糾治涉企安全培訓(xùn)測評不聚焦不精準(zhǔn)問題,進(jìn)一步提升一線員工的安全意識、安全素質(zhì)、安全技能和應(yīng)急處置能力,晉中市近日制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)履職能力的十六條措施》(以下簡稱《十六條措施》)。

  企業(yè)一線員工是安全生產(chǎn)的第一道防線,從業(yè)人員的安全素質(zhì)直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平。為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,糾治涉企安全培訓(xùn)測評不聚焦不精準(zhǔn)問題,進(jìn)一步提升一線員工的安全意識、安全素質(zhì)、安全技能和應(yīng)急處置能力,晉中市近日制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)履職能力的十六條措施》(以下簡稱《十六條措施》)。
 
  《十六條措施》從企業(yè)、班組、一線從業(yè)人員三個(gè)層面,明確了安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置的原則和方法,防止因不懂不會、違章作業(yè)、違反規(guī)程等造成事故,確保責(zé)任落實(shí)到基層末梢、措施落實(shí)到現(xiàn)場操作,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
 
  在壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面,要求企業(yè)高度重視一線安全建設(shè),牢固樹立“人是安全生產(chǎn)的第一要素”的理念,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度,堅(jiān)決守住關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的班組長選聘和管理機(jī)制;嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,建立健全廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)體系,精準(zhǔn)把握不同層級、崗位培訓(xùn)需求,進(jìn)行針對性安全培訓(xùn)。要編制一線從業(yè)人員“兩單兩卡一手冊”,即崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡、全員全崗安全應(yīng)知應(yīng)會手冊,不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施掛鉤并進(jìn)行公示等。
 
  在加強(qiáng)班組安全建設(shè)方面,要求班組長落實(shí)班組安全工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立安全管理臺賬;組織班前安全教育,告知作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和事故應(yīng)急措施;組織班前、班中、班后(交接班)安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和審批制度,運(yùn)用“手指口述”操作法進(jìn)行安全確認(rèn),在隱患沒有排除前不得組織生產(chǎn);班組成員互為安全監(jiān)督員,互相糾正違規(guī)違章行為,對存在的安全風(fēng)險(xiǎn)失控、重大事故隱患、“三違”現(xiàn)象及危險(xiǎn)作業(yè)及時(shí)叫停等。
 
  在狠抓一線從業(yè)人員素質(zhì)提升方面,要求從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必須的安全生產(chǎn)知識和技能;熟悉作業(yè)場所、工作崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置措施,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,掌握必要的現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,會識別事故征兆、會進(jìn)行應(yīng)急處置、會開展自救互救。
 
  此外,還特別針對各級政府部門層面、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)管理的部門也提出明確要求,要制定細(xì)化規(guī)定或出臺相關(guān)舉措,加強(qiáng)對企業(yè)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的日常監(jiān)督檢查,特別是以一線從業(yè)人員安全技能掌握情況為重點(diǎn),開展逢查必考。同時(shí),針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,積極采取現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式,助力企業(yè)做好一線員工安全素質(zhì)能力提升工作。
 
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