《綿陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》發(fā)布

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，把握重大發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，不斷挖潛發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，綿陽(yáng)市制定了《綿陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出：到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)全省平均水平。報(bào)廢汽車回收量、二手車交易量較2023年增加一倍，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)50%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。加裝更新住宅電梯1320部以上，更新城市(含縣城)供水設(shè)施設(shè)備200余臺(tái)(套)、排水處理設(shè)施設(shè)備300余臺(tái)(套)；報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)裝備6000臺(tái)(套)，更新先進(jìn)適宜農(nóng)機(jī)裝備15000臺(tái)(套)以上，新建改造機(jī)電提灌站450座以上。
 

　　在實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　(一)以大規(guī)模技術(shù)改造推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。
 

　　推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。錨定高端、智能、綠色、安全方向，加快建設(shè)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺(tái)，加大智能制造裝備、智能物流裝備、自動(dòng)化生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人、視覺(jué)檢測(cè)、人工智能大模型、工業(yè)軟件應(yīng)用與普及，推動(dòng)企業(yè)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開(kāi)展生產(chǎn)工藝換代和先進(jìn)設(shè)備更新。以龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，打造一批省級(jí)以上“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿項(xiàng)目。針對(duì)電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造等生產(chǎn)設(shè)備整體水平較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持全產(chǎn)業(yè)鏈圍繞鏈主企業(yè)實(shí)施延鏈協(xié)同改造升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代，重點(diǎn)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持優(yōu)質(zhì)家電產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新應(yīng)用更節(jié)能、更先進(jìn)的智能制造裝備，提升產(chǎn)業(yè)化能力。強(qiáng)化在建、擬建重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估指導(dǎo)，鼓勵(lì)采用高端先進(jìn)設(shè)備。
 

　　推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，加快建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)江油抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)工，因地制宜開(kāi)發(fā)盆周山區(qū)風(fēng)電資源。持續(xù)深化化工、建材等重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤，推動(dòng)水泥生產(chǎn)企業(yè)等燃煤企業(yè)開(kāi)展替代燃料綜合利用，壓減煤炭消費(fèi)。支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造，加快推進(jìn)老舊小區(qū)、農(nóng)村配電設(shè)施等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，推動(dòng)落后低效設(shè)備淘汰更新。推動(dòng)綠色低碳出行，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和智能化改造。
 

　　推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。搭建設(shè)備更新改造、消費(fèi)品以舊換新供需平臺(tái)，借助社會(huì)組織、專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開(kāi)展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，梳理發(fā)布需求和供給清單，舉辦供需對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷路和應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)設(shè)備更新企業(yè)和“綿陽(yáng)造”設(shè)備供需匹配。支持智能家電、消費(fèi)級(jí)電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，大力發(fā)展中高端產(chǎn)品，開(kāi)展適銷對(duì)路“老產(chǎn)品”升級(jí)換代，提高產(chǎn)品附加值。支持電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造、食品飲料等優(yōu)勢(shì)“綿陽(yáng)造”產(chǎn)品更好融入全省、全國(guó)乃至全球市場(chǎng)。
 

　　(二)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
 

　　加快建筑領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推進(jìn)有條件的小區(qū)及周邊因地制宜更新升級(jí)適老化和適兒化設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、文化休閑、體育健身、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新升級(jí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快國(guó)家兒童友好城市建設(shè)，實(shí)施公共空間和公共設(shè)施適兒適老化改造，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)備設(shè)施更新。分類有序推進(jìn)技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的建筑設(shè)備更新，重點(diǎn)依規(guī)推進(jìn)住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、商業(yè)樓宇老舊電梯更新、建筑施工設(shè)備更新等工作。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按國(guó)省標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)積極更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。
 

　　推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新升級(jí)。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)，推動(dòng)道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等設(shè)施數(shù)智化改造。有序推動(dòng)城市(含縣城)地下管網(wǎng)、地下管廊、橋梁隧道等城市生命線工程更新改造及配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級(jí)。加大供水廠、管網(wǎng)和加壓調(diào)蓄(含二次供水)老舊設(shè)施更新改造力度，推進(jìn)供水管網(wǎng)漏損治理和排水防澇設(shè)施改造。開(kāi)展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)與泵站、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度，推動(dòng)建成綿陽(yáng)市第三生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(江油市)，實(shí)現(xiàn)全市原生生活垃圾“零填埋”。推進(jìn)城市(含縣城)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及老化更新改造，運(yùn)行年限滿20年的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。加快推動(dòng)燃?xì)庥脩魣?bào)警及安全聯(lián)動(dòng)裝置的普及應(yīng)用。
 

　　(三)支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。
 

　　推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)、氫能示范應(yīng)用，加快城市公交車電動(dòng)化替代和動(dòng)力電池更新，推動(dòng)出租車、網(wǎng)約車、自動(dòng)擋駕培車電動(dòng)化替代，推動(dòng)氫能、電動(dòng)重卡示范應(yīng)用，有序推進(jìn)公務(wù)、國(guó)有企事業(yè)單位車輛電能替代。推動(dòng)運(yùn)輸裝備達(dá)標(biāo)升級(jí)，加快老舊營(yíng)運(yùn)車輛柴油貨車、客車淘汰更新。加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)字化改造，提升干線公路網(wǎng)視頻監(jiān)測(cè)覆蓋率和綜合感知能力，建設(shè)通航航線雷達(dá)探測(cè)網(wǎng)和無(wú)人機(jī)綜合管控能力，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用。
 

　　推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。加快物流園區(qū)立體倉(cāng)儲(chǔ)和信息化平臺(tái)建設(shè)，提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平，強(qiáng)化園區(qū)間設(shè)施共享共用、信息互聯(lián)互通。加快推動(dòng)新能源城市物流配送車輛的應(yīng)用及配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展綠色郵路試點(diǎn)，加快打造2條新能源郵路示范線路。
 

　　支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置應(yīng)用和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣大中型、智能化、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。以“五良”(良種、良法、良制、良田、良機(jī))融合為牽引，推動(dòng)三臺(tái)縣、梓潼縣、鹽亭縣等丘陵山區(qū)突破發(fā)展，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜推進(jìn)物流配送中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)，支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)。支持綠色智慧糧倉(cāng)建設(shè)，推廣糧食“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸)接發(fā)、低溫儲(chǔ)糧、信息化設(shè)施設(shè)備，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理智能化水平。推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備更新升級(jí)，推動(dòng)糧食收儲(chǔ)環(huán)保高效作業(yè)。
 

　　(四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。
 

　　提升教育科研設(shè)備水平。推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，并在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)中有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代，支持以租賃形式更新設(shè)施設(shè)備(以租代購(gòu))。實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動(dòng)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新升級(jí)，提升科學(xué)教育教學(xué)水平。積極推進(jìn)普通教室、物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室等專用教室和實(shí)踐場(chǎng)所的數(shù)字化建設(shè)，提升數(shù)字校園建設(shè)水平。支持各地中小學(xué)校計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備更新。支持幼兒園教玩具更新和完善，提升學(xué)前教育辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。鼓勵(lì)全市國(guó)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化科研儀器配置，重點(diǎn)更新電子光學(xué)、離子光學(xué)、X射線、光譜、波譜、生化分離、光學(xué)測(cè)量等儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)、工作站(算力設(shè)備)等，鼓勵(lì)科研院所依法依規(guī)成套更新?lián)Q代科研設(shè)備。支持大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享，推進(jìn)科研院所科研儀器設(shè)備更新。引導(dǎo)科技型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)更新?lián)Q代電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。
 

　　提升文旅設(shè)備水平。聚焦文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量，推動(dòng)全市A級(jí)旅游景區(qū)，旅游觀光游樂(lè)設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)；加強(qiáng)“白紅綠”文化旅游品牌建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接文旅市場(chǎng)主體，以“清單化、項(xiàng)目化”模式推進(jìn)索道纜車、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館、體育館、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗(yàn)基地等公共文體服務(wù)設(shè)施升級(jí)。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)的場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，加快建成一批智慧景區(qū)。推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，支持電視機(jī)、投影儀、機(jī)頂盒、攝像頭、IPTV、路由器、光貓等家庭網(wǎng)絡(luò)接入終端以及廣播電視專用設(shè)備等更新替代。
 

　　提升醫(yī)療設(shè)備水平。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快與醫(yī)療服務(wù)水平相符的醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等高端醫(yī)療裝備更新改造。逐步推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和老舊信息化設(shè)施迭代升級(jí)。優(yōu)化全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位結(jié)構(gòu)配置、用能設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)廣播通訊設(shè)備，補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)老院區(qū)病房環(huán)境與設(shè)施短板；全面提升全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，顯著改善人民群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)，為“健康綿陽(yáng)”建設(shè)保駕護(hù)航。探索以“購(gòu)買技術(shù)服務(wù)”和設(shè)備租賃等形式更新醫(yī)療設(shè)備。加快核醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)院、智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。