2023年10月10日至29日,自治區(qū)第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)貴港市開展了為期20天的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于12月25日反饋了《貴港市自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《督察報(bào)告》)。
對(duì)《督察報(bào)告》指出的問題,貴港市委、市政府高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),高位推進(jìn)整改工作落地落實(shí)、見到實(shí)效。一是及時(shí)召開市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和專項(xiàng)工作會(huì)議研究部署落實(shí)整改工作,審議整改方案;二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)整改工作作出指示批示,特別是對(duì)督察公布涉及我市的2個(gè)典型案例,要求迅速行動(dòng),抓好整改,并帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)問題整改;三是市政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入問題現(xiàn)場(chǎng)研究部署整改工作,真抓實(shí)干推動(dòng)問題整改取得階段性成效。目前,《貴港市貫徹落實(shí)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并由中共貴港市委員會(huì)辦公室、貴港市人民政府辦公室行文印發(fā),現(xiàn)向社會(huì)公開。
一、督察整改總體思路
《整改方案》明確要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴港市委員會(huì)關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決定》,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展,厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),夯實(shí)綠色發(fā)展根基,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,為建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)貴港力量。
二、督察整改總體目標(biāo)
《整改方案》系統(tǒng)提出了5個(gè)“提升”整改目標(biāo)、5個(gè)“堅(jiān)定”主要措施和5個(gè)“強(qiáng)化”實(shí)施保障,將整改任務(wù)細(xì)化為30個(gè)問題共100條具體整改措施。其中5個(gè)“提升”整改目標(biāo)分別為督察反饋問題扎實(shí)整改到位,生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升,綠色低碳發(fā)展取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善,生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制更加完善。明確到2024年12月底,累計(jì)完成50%的整改任務(wù);到2025年12月底,累計(jì)完成90%的整改任務(wù);到2026年12月底,完成全部整改任務(wù)。
三、主要整改措施
《整改方案》提出5個(gè)“堅(jiān)定”主要措施,分別為:
一是堅(jiān)定不移深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的“一個(gè)重要時(shí)期”“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”“五個(gè)重大關(guān)系”“六項(xiàng)重大任務(wù)”和“一個(gè)重大要求”,把習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神作為全市今后大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方向指引和根本遵循,努力推動(dòng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。
二是堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,牢固樹立和踐行綠色低碳發(fā)展理念。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,搶抓珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快建設(shè)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶貴港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),著力提升貴港在廣西發(fā)展格局中的地位和作用。
三是堅(jiān)定不移加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),著力完善水生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管及治理成效跟蹤,繼續(xù)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效工程,持續(xù)開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠新建、改擴(kuò)建和配套管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高污水收集率,推進(jìn)城鎮(zhèn)黑臭水體整治,全面完成自治區(qū)下達(dá)的“十四五”考核目標(biāo)任務(wù)。
四是堅(jiān)定不移發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥有序提升行業(yè)污染防治水平。大力推進(jìn)現(xiàn)代化港口建設(shè)、老碼頭提檔升級(jí),積極推動(dòng)綠色港口碼頭建設(shè),打造現(xiàn)代化內(nèi)河船舶修造基地和中國(貴港)紡織服裝時(shí)尚新區(qū),提升特色產(chǎn)業(yè)廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染防治水平。
五是堅(jiān)定不移守住生態(tài)環(huán)境安全底線,筑牢南方生態(tài)保護(hù)屏障。加強(qiáng)對(duì)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的聯(lián)合監(jiān)管和排查整治,督促全市礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)境污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾、水土保持、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等法定義務(wù),加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),切實(shí)提高礦山開采生態(tài)環(huán)境管理和綠色礦山建設(shè)水平。
四、整改實(shí)施保障
《整改方案》明確5個(gè)“強(qiáng)化”實(shí)施保障,分別為:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。督察反饋問題整改工作由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見貴港市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的綜合調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)。
二是強(qiáng)化整改驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)整改銷號(hào)制度,問題整改驗(yàn)收銷號(hào)參照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見自治區(qū)整改驗(yàn)收銷號(hào)備案工作規(guī)程》和《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見貴港市整改驗(yàn)收銷號(hào)備案工作指引》規(guī)定程序執(zhí)行,切實(shí)把問題整改到位。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各整改責(zé)任單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)責(zé)任,對(duì)整改任務(wù)清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,科學(xué)制定本轄區(qū)本部門切實(shí)可行的整改實(shí)施方案,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落地落實(shí)、取得實(shí)效。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。針對(duì)督察組移交的責(zé)任追究問題清單,由市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定問責(zé)工作實(shí)施方案,深入開展調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改。
五是強(qiáng)化信息公開。加大督察整改宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、新媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道整改工作成效。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),不斷提高公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與度和知曉度,營造人人參與貴港生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
下一步,貴港市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求,全力以赴抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)美麗貴港建設(shè)!
原標(biāo)題:貴港市公開第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案
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