生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)通知,公布了國家重點研發(fā)計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護與修復”“循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備”3個重點專項2024年度項目申報指南。項目實行一輪申報,具體工作流程包括:填寫申報書-合理編制預算,申報單位根據(jù)項目申報指南,以項目形式組織申報,項目可下設課題;或者整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā)。
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生態(tài)環(huán)境部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃 “大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個重點專項2024年度項目申報指南的通知
環(huán)科財函〔2024〕55號
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、科技廳(委、局),計劃單列市科技局,新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、科技局,國務院各有關部門,各有關單位:
根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》(國科發(fā)資〔2024〕28號)相關要求,現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境部作為主責單位的國家重點研發(fā)計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護與修復”“循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備”3個重點專項2024年度項目申報指南予以公布,請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1.申報單位根據(jù)項目申報指南,以項目形式組織申報,項目可下設課題。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部研究內(nèi)容和考核指標。項目設1名負責人,每個課題設1名負責人,項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
2.整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,并積極吸納女性科研人員參與項目研發(fā),聚焦指南任務,強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負責人領銜擔綱承擔任務。
3.項目實行一輪申報,具體工作流程如下。
——填寫申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺(以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交項目申報書。
申報書應包括相關協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》等要求,加強對申報材料審核把關,杜絕夸大不實,嚴禁弄虛作假。
——合理編制預算。申報書中的預算編制,應結合項目申報單位及參與單位現(xiàn)有基礎及支撐條件,根據(jù)項目(課題)任務目標的實際需要,按照“目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性”的原則,科學合理、實事求是進行編制。
申報書須經(jīng)相關單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關,按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
專業(yè)機構受理申報書,組織形式審查(條件要求詳見附件4),并根據(jù)申報情況開展評審工作。對于申報團隊數(shù)超過擬支持項目數(shù)3倍的項目采取兩輪評審。首輪評審采取網(wǎng)絡評審、通訊評審、會議評審等方式,根據(jù)專家評審結果,擇優(yōu)遴選出3倍于擬立項數(shù)量的申報項目進入答辯評審,首輪評審不需要申報團隊進行答辯。對于申報團隊數(shù)不超出擬立項項目數(shù)3倍的項目,不組織首輪評審,直接進入答辯評審環(huán)節(jié),申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結果反饋項目申報者。
二、組織申報的推薦單位
1.國務院有關部門科技主管司局;
2.各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局;
3.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團科技局;
4.原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會;
5.納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟;
6.港澳科研單位牽頭申報重點專項項目,分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學技術發(fā)展基金按要求組織推薦。
各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。
三、申報資格要求
1.申報重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位),或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位(名單見附件5)。具有獨立法人資格,注冊時間為2023年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。
2.項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位,1964年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。
3.項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員及港澳特別行政區(qū)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,原則上不能申報本重點專項項目(課題)。
5.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目(課題)負責人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項目申報材料一并提交。
6.申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。
7.項目申報查重要求詳見附件6。各申報單位在提交項目申報書前,可利用國科管系統(tǒng)查詢相關科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目等在研項目情況,避免重復申報。
8.具體申報要求詳見各申報指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、項目管理改革舉措
1.關于青年科學家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標導向的重大研發(fā)任務,重點研發(fā)計劃設立青年科學家項目。根據(jù)領域和專項特點,采取專設青年科學家項目或項目下專設青年科學家課題等多種方式。青年科學家項目不要求對指南內(nèi)容全覆蓋,不下設課題,原則上不再組織預算評估,鼓勵青年科學家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務于專項總體目標的實現(xiàn)。
2.關于科技型中小企業(yè)項目。為進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升,在部分重點專項指南中試點設立科技型中小企業(yè)項目,要求由科研能力強的科技型中小企業(yè)牽頭申報。項目下不設課題,實行定額資助,原則上不再組織預算評估,在驗收時將對技術指標完成和成果應用情況進行同步考核。
3.關于技術就緒度(TRL)管理。針對技術體系清晰、定量考核指標明確的相關任務方向,“十四五”重點研發(fā)計劃探索實行技術就緒度管理。申報指南中將明確技術就緒度要求,并在后續(xù)的評審立項、考核評估中納入技術就緒度指標,科學設定里程碑考核節(jié)點,嚴格把控項目實施進展和風險,確保成果高質量產(chǎn)出。
五、具體申報方式
1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。
項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為:2024年8月20日8:00至9月25日16:00。由申報單位按要求填報申報書,并通過國科管系統(tǒng)提交。
2.組織推薦。請各推薦單位于2024年9月30日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月1日
原標題:生態(tài)環(huán)境部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃 “大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個重點專項2024年度項目申報指南的通知
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