2024年7月10日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布征求《安徽省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)旃芾磙k法》的通知。全文如下:
安徽省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)估專家管理,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估專家管理辦法》《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安徽省環(huán)境工程評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估中心)依托生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)炱脚_(tái)使用、管理安徽省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?。
第二章 入庫(kù)專家遴選
第三條 入庫(kù)專家須滿足以下條件:
(一)具有良好的職業(yè)道德,能以客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、學(xué)風(fēng)良好、廉潔自律為行為準(zhǔn)則;
(二)熟悉國(guó)家、地方的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策要求,能夠及時(shí)了解和掌握國(guó)家、地方的環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容;
(三)年齡原則上不超過(guò)65周歲,身體健康,能夠完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)評(píng)審、環(huán)境咨詢等相關(guān)技術(shù)支持工作;
(四)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)文件”)編制工作的,應(yīng)取得環(huán)評(píng)工程師職業(yè)資格,并滿5年及以上的從業(yè)經(jīng)歷,具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;其他人員需具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,同等專業(yè)水平指從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作滿15年,且具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿8年或者取得環(huán)評(píng)工程師職業(yè)資格滿5年;
(五)一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)無(wú)信用記分情形的;
(六)5年內(nèi)無(wú)各級(jí)專家?guī)斐鰩?kù)記錄的。
第四條 專家?guī)靸?nèi)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上每年調(diào)整一次,對(duì)應(yīng)出庫(kù)專家進(jìn)行出庫(kù)清理。專家入選專家?guī)?,?jīng)單位推薦或個(gè)人自薦方式提出申請(qǐng),單位推薦須經(jīng)本人同意。
第五條 專家入庫(kù)由評(píng)估中心工作人員對(duì)擬申請(qǐng)入庫(kù)材料進(jìn)行初核,對(duì)滿足入庫(kù)條件要求的,經(jīng)評(píng)估中心主任辦公會(huì)討論,通過(guò)后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室進(jìn)行資格審查和確認(rèn)。
第三章 專家權(quán)利和義務(wù)
第六條 專家在參與技術(shù)評(píng)估工作中享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)所評(píng)估的環(huán)評(píng)文件及相關(guān)情況有知情權(quán);
(二)對(duì)所評(píng)估的環(huán)評(píng)文件獨(dú)立發(fā)表意見,不受任何單位或個(gè)人的干擾;
(三)在完成技術(shù)評(píng)估中按規(guī)定獲得相應(yīng)的專家咨詢費(fèi);
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 專家在參與技術(shù)評(píng)估工作中應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)如在職,在承擔(dān)技術(shù)評(píng)估工作前應(yīng)征得所在單位同意;
(二)承擔(dān)技術(shù)評(píng)估工作時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,提前閱研技術(shù)評(píng)估工作相關(guān)材料,及提供客觀、公正、正確、具體的明確書面意見,并對(duì)所提的意見負(fù)責(zé);
(三)嚴(yán)格遵守評(píng)估中心的廉政規(guī)定。不收受影響客觀、公正參與技術(shù)評(píng)估工作的他人財(cái)物或其他好處;
(四)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。不得泄露在參與技術(shù)評(píng)估工作過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密(含技術(shù)秘密)及其他不宜公開的秘密;
(五)嚴(yán)格遵守回避規(guī)定。主動(dòng)回避與自身存在利害關(guān)系的技術(shù)評(píng)估工作;
(六)在評(píng)估工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員有違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)向評(píng)估中心反映情況;
(七)在參與評(píng)估中心組織的技術(shù)評(píng)估工作中接受評(píng)估中心的監(jiān)督、考核和管理;
(八)專家應(yīng)于評(píng)估工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)登錄專家?guī)煜到y(tǒng)填寫環(huán)評(píng)日常考核表。
第四章 專家抽取
第八條 參加技術(shù)評(píng)估的專家人選,原則上根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所涉及的行業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域、地域、流域等因素,在專家?guī)煜到y(tǒng)內(nèi)隨機(jī)抽取,參與評(píng)估專家應(yīng)來(lái)自不同單位。
隨機(jī)抽取是指依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估專家?guī)煜到y(tǒng)操作手冊(cè),由系統(tǒng)隨機(jī)抽取專家、發(fā)送信息等。抽取結(jié)果系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)留痕,相關(guān)記錄可查詢、可追溯。
如有特殊需要特邀專家的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)分管主任同意,并做好備案說(shuō)明,最多可以特邀2位專家。同類項(xiàng)目打捆進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí),可以使用一批專家。涉密項(xiàng)目可以不從專家?guī)煜到y(tǒng)里抽取。
第九條 評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在與專家聯(lián)系時(shí),需明確告之專家回避原則,并取得專家承諾。具有下列情形之一的,需回避:
(一)本人參與過(guò)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制的;
(二)本人與該項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編人員有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)的;
(三)所在單位牽頭或參與編制該環(huán)評(píng)文件的;
(四)其他與自身有利害關(guān)系的。
第五章 專家考核與管理
第十條 每次技術(shù)評(píng)估工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人商分管主任在專家?guī)煜到y(tǒng)對(duì)專家進(jìn)行日??己?。專家日??己酥饕▽I(yè)水平和工作態(tài)度兩個(gè)方面,具體考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容參考生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心專家?guī)燹k理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十一條 入選專家?guī)斓膶<?,有下列情形之一的,取消專家資格并移出專家?guī)欤?年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫(kù)。
(一)存在1次日常考核檔次為“差”的;
(二)違反廉政、保密、回避規(guī)定的;
(三)有各級(jí)專家?guī)斐鰩?kù)記錄的;
(四)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)有信用記分的;
(五)因其他原因不再符合專家條件的。
第十二條 原則上專家年齡滿68周歲移出專家?guī)?,特殊緊缺的行業(yè)專家除外。
第六章 附則
第十三條 本規(guī)定由安徽省環(huán)境工程評(píng)估中心負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
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