7月12日,省政協(xié)召開專題協(xié)商會,省政協(xié)主席吳存榮出席會議并講話。副省長湯志平通報有關(guān)情況、聽取意見建議。省政協(xié)副主席李曉波主持。
山西省政協(xié)常委、省塑料行業(yè)協(xié)會會長、省專精特新聯(lián)合會會長、中德投資集團董事長程田青發(fā)言。
■ 會上,程田青會長以《強化延鏈補鏈強鏈 著力提升專精特新企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力》為題,代表專精特新企業(yè)就如何強化延鏈補鏈強鏈,建言獻策。
他提出,目前,我省構(gòu)建了以“16條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈+37家鏈主+77家鏈核”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈格局。2023年,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效初顯,首批10大重點產(chǎn)業(yè)鏈營收增速顯著,“專精特新”企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定、高效和創(chuàng)新發(fā)展做出了重要貢獻。我省“專精特新”企業(yè)在延鏈補鏈強鏈上需從政策支撐、產(chǎn)融結(jié)合、深化聯(lián)動等方面發(fā)力。
(全文)
強化延鏈補鏈強鏈
著力提升專精特新企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力
山西省政協(xié)常委、省塑料行業(yè)協(xié)會會長、省專精特新聯(lián)合會會長、中德投資集團董事長 程田青
各位領(lǐng)導、各位委員:
大家好!我發(fā)言的題目是《強化延鏈補鏈強鏈,著力提升專精特新企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力》。
中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)的重要力量。“專精特新”企業(yè)更是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊,是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵節(jié)點。習近平總書記特別重視專精特新企業(yè)的發(fā)展,他在2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會召開時致賀詞:“希望‘專精特新’中小企業(yè)聚焦主業(yè),精耕細作,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。”我省“專精特新”企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,強化延鏈補鏈強鏈,著力提升企業(yè)內(nèi)生動力是必經(jīng)之路。
目前,我省構(gòu)建了以“16條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈+37家鏈主+77家鏈核”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈格局。2023年,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效初顯,首批10大重點產(chǎn)業(yè)鏈營收增速顯著,“專精特新”企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定、高效和創(chuàng)新發(fā)展做出了重要貢獻。
但是,我省“專精特新”企業(yè)在延鏈補鏈強鏈上仍存在短板,如政策體系有待完善、融資渠道單一、延補強鏈發(fā)展布局待激活等,通過實地調(diào)查、借鑒學習等方式,提出如下建議:
一、政策支撐,強化體系建設
構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)政策體系,以《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》為綱領(lǐng),力爭每年出臺1—2個專項產(chǎn)業(yè)扶持政策,完善專項細分內(nèi)容;強化延鏈補鏈強鏈工作導向,加快培育光伏、氫能、第三代半導體、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈體系建設;探索實施專精特新頭雁企業(yè)上鏈培育計劃,并適時出臺減稅降費政策,引導更多專精特新企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設。
二、產(chǎn)融結(jié)合,拓寬融資渠道
建立專精特新中小企業(yè)融資需求工作清單;開放設立專業(yè)銀行,提供差異化金融服務,深入“一企一策”優(yōu)化再融資、并購重組、股權(quán)激勵等的具體落地,打造“樣本企業(yè)范例”;完善金融服務,探索供應鏈金融增信;根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈設立不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極扶持企業(yè)在不同發(fā)展階段的資金需求;專精特新行業(yè)協(xié)會聯(lián)合銀行舉辦常態(tài)化專場融資對接活動。
三、深化聯(lián)動,激活延補強鏈
延鏈方面,學習借鑒重慶市的做法,搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺;完善政府采購和上下游企業(yè)采購政策,加大對專精特新企業(yè)的采購范圍;通過中歐班列,把專精特新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣出去,對接“一帶一路”國際市場,將晉材晉品推出去;鼓勵大企業(yè)通過投資、合作的方式,支持一些前景發(fā)展好、競爭能力強的專精特新企業(yè)發(fā)展;專精特新企業(yè)可以用自身的土地資源,科技項目,股權(quán)出讓等多種形式與大型企業(yè)聯(lián)動。
補鏈方面,借鑒安徽合肥做法,因地制宜,探索建立投行型政府,做市場的參與者;政府建立科技創(chuàng)新基地,為專精特新企業(yè)提供研發(fā)、測試等基礎設施,降低其創(chuàng)新成本,并設立科技創(chuàng)新獎勵計劃,對取得重大技術(shù)突破的企業(yè)給予獎勵,同時提供創(chuàng)新資金支持;與院校共建專精特新人才定制班,打通人才定向培育渠道。
強鏈方面,政府進一步引導企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設智能制造系統(tǒng),深化企業(yè)綠色工廠梯度孵化力度;專精特新行業(yè)協(xié)會要輔助主管部門做好產(chǎn)業(yè)鏈、專精特新企業(yè)數(shù)據(jù)梳理和分析工作,出具產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究報告;積極組織舉辦路演、政策培訓等務實活動,推進相關(guān)政策的落實落地;著力聚焦專精特新企業(yè)在專利、商標、品牌的申請獲權(quán)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的迫切需求,搭建對接平臺,暢通綠色渠道。
發(fā)言完畢,謝謝大家。
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