市政協(xié)十四屆三次會議《關(guān)于推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案》(第0427號提案)的答復(fù)
李占蘭委員:
您提出的關(guān)于推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、對本提案的辦理概述
您對我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題定位精準,舉措建議得當(dāng)。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我市當(dāng)前正在全力推動的重點工作,我委高度重視您的提案,今年以來組織中科院大連化物所、大連理工大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、上??睖y設(shè)計院等專家及我市氫能、儲能領(lǐng)域龍頭企業(yè),多次研討我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定相關(guān)支持政策措施。
二、對提案建議的逐條答復(fù)
1.強化政策扶持,全面培育新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市具有風(fēng)光資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)力量領(lǐng)先等優(yōu)勢,大連化物所、大連理工大學(xué)、國科大能源學(xué)院在儲能、氫能等技術(shù)研發(fā)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,專業(yè)人才數(shù)量眾多。依托我市科研院所優(yōu)勢,我市加快布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),2021年成立了潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈工作專班,編制《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈行動指引》《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈招商工作手冊》,舉辦大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)主題推介會和氫能論壇等,主旨推介我市潔凈能源產(chǎn)業(yè)。組織風(fēng)電開發(fā)企業(yè)與潔凈能源裝備重點企業(yè)洽談對接會,拉動本地能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年以來,為統(tǒng)籌發(fā)揮我市航運物流中心、石化產(chǎn)業(yè)基地和東北地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢,梳理研究我市新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,戰(zhàn)略考量面向未來培育新質(zhì)生產(chǎn)力的工作路徑和舉措,正抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策引導(dǎo)、擴大對外開放,重點發(fā)展?jié)崈裟茉础淠?、儲能、低碳氫氨醇產(chǎn)業(yè),打造風(fēng)光火核儲一體化能源基地。
扎實開展新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準化工作,引導(dǎo)和組織中科院大連化物所等企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準3項、國家標(biāo)準62項、行業(yè)標(biāo)準13項。搭建由54項國家標(biāo)準、4項行業(yè)標(biāo)準、5項團體標(biāo)準和1項地方性技術(shù)規(guī)范組成加氫站標(biāo)準體系。圍繞我市制氫、儲運氫、風(fēng)電關(guān)鍵零部件、風(fēng)光火核儲一體化能源等領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),持續(xù)優(yōu)化科技攻關(guān)組織模式,通過實施“揭榜掛帥”、重點研發(fā)計劃、科技人才等科技計劃項目,支持企業(yè)和高校院所開展新能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,推動新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
2.引進龍頭企業(yè),針對性強鏈補鏈延鏈。
瞄準氫能儲運、風(fēng)電葉片整機、
動力電池等產(chǎn)業(yè)短板,開展“延鏈、補鏈、強鏈、固鏈”招商行動,梳理新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目標(biāo)企業(yè)名單,積極邀請市級領(lǐng)導(dǎo)赴外地開展“小分隊”招商,加強對接交流,推動域外新能源企業(yè)來連布局,助力提升我市新能源產(chǎn)業(yè)本土企業(yè)配套率;加強招商推介力度,借助達沃斯、遼洽會、進博會等國內(nèi)外展洽平臺,積極對外宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢,促進域外新能源企業(yè)來連投資興業(yè)。目前,格羅夫中極氫能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)總部基地、運達股份東北風(fēng)電主機制造基地項目已經(jīng)竣工投產(chǎn),遠景莊河海上智能風(fēng)機裝備制造基地已開工建設(shè),相關(guān)地區(qū)正積極推進萬達海纜、平莊高端電力裝備等項目落地。
3.加強規(guī)劃引領(lǐng),打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。
按照“因地制宜、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,統(tǒng)籌市域產(chǎn)業(yè)空間總體布局和資源優(yōu)化配置,推動構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)“一區(qū)、兩園、兩基地”發(fā)展布局。高新區(qū)新能源研發(fā)創(chuàng)新區(qū),重點研發(fā)清潔能源、氫能、儲能、低碳氫氨醇等關(guān)鍵核心技術(shù),努力打造輻射全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策源地。金普新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展氫
燃料電池電堆、動力系統(tǒng)、氫能裝備及零部件、氫能技術(shù)檢驗檢測、計量認證等產(chǎn)業(yè)。太平灣新能源產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展氫能裝備制造、新能源電池制造、醇氫汽車及配套零部件制造等產(chǎn)業(yè)。長興島低碳氫氨醇生產(chǎn)、儲運、交易基地長興島重點發(fā)展綠氫、綠氨、綠色甲醇、綠色航空煤油的生產(chǎn)、儲運、交易,建設(shè)低碳氫氨醇生產(chǎn)、儲運、交易、加注基地。莊河風(fēng)光火核儲一體化示范基地重點打造風(fēng)電、光伏、核電等多種發(fā)電方式互補的新模式,建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化示范基地。
為進一步擴展我市新能源發(fā)展空間,按照遼寧省新能源應(yīng)用場景有關(guān)要求,我委會同有關(guān)區(qū)市縣積極開展新能源資源摸排。根據(jù)初步摸排結(jié)果,我市可開發(fā)陸上風(fēng)電資源有限,主要集中在瓦房店、莊河北部山區(qū)。人工圍堰養(yǎng)殖灘涂資源較為豐富,但目前海域管理政策要求嚴格,且灘涂大部分由個人養(yǎng)殖戶承包,協(xié)調(diào)難度較大,灘涂光伏資源主要集中在瓦房店、普蘭店、莊河、長興島、金普新區(qū)等沿海地區(qū)。經(jīng)積極推動,全省首個漁光互補灘涂光伏發(fā)電項目已落地我市普蘭店區(qū)并開工建設(shè),計劃年底前并網(wǎng)發(fā)電。
4.創(chuàng)新體制機制,積極培育科技型企業(yè)。
加強新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)培育,建設(shè)從科技小微企業(yè)到領(lǐng)軍企業(yè)的成長生態(tài)及梯隊,落實《大連市科技型中下企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨角獸企業(yè)補助資金實施細則》《大連市雛鷹企業(yè)專項計劃實施辦法》,以“真金白銀”的資金補助政策推動新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)量質(zhì)齊升。我市將積極推動高新區(qū)氫能源制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),匯聚高端人才、集聚企業(yè)資源,深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融合,暢通科技成果轉(zhuǎn)化,為打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和高端裝備制造基地提供支撐。
5.建立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)對接。
我市將認真貫徹落實《社會團體登記管理條例》《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》,支持新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補融合,加快新能源領(lǐng)域技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。
大連市發(fā)展和改革委員會
2024年6月20日
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