各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))商務(wù)部等9部門《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》(商流通發(fā)〔2024〕18號(hào))和《河北省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步暢通再生資源回收末端鏈條,便利居民交舊換新,結(jié)合我省實(shí)際，制訂了河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。各地在執(zhí)行過程中遇到的有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)與省有關(guān)部門反饋溝通。
河北省商務(wù)廳 河北省公安廳
河北省自然資源廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
河北省稅務(wù)局
2024年6月14日
河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施
一、便利再生資源回收車輛上路
保障再生資源回收車輛合理路權(quán)，對(duì)滿足上路基本條件(證照齊全)的回收車輛，在車輛配備、通行區(qū)域、上路時(shí)段等方面予以規(guī)范和支持。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：省公安廳、省商務(wù)廳)
二、便利回收企業(yè)人員開展上門回收業(yè)務(wù)
積極協(xié)調(diào)(街道)，對(duì)規(guī)范化回收企業(yè)進(jìn)入小區(qū)開展上門回收、布局回收網(wǎng)點(diǎn)等回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以支持，推動(dòng)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，小區(qū)物業(yè)應(yīng)提供便利。不具備開設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的社區(qū)，支持回收企業(yè)按照“封閉式、不落地”要求，以“以車代庫(kù)”模式開展回收。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
三、原有設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)回收功能賦能
支持回收企業(yè)通過搭載社區(qū)原有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展綜合品類廢舊物資回收。鼓勵(lì)回收企業(yè)開放社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)，增加社區(qū)咨詢、維修、繳費(fèi)等便民服務(wù)，拓展“一點(diǎn)多能”。支持回收企業(yè)探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“互聯(lián)網(wǎng)+回收超市”“互聯(lián)網(wǎng)+二手回收”等新型回收模式。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：省商務(wù)廳)
四、保障社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)用地
加強(qiáng)對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地支持，將再生資源回收設(shè)施納入地方公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。鼓勵(lì)回收企業(yè)利用環(huán)衛(wèi)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地、各類園區(qū)空置廠房等基礎(chǔ)設(shè)施開展回收業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)回收企業(yè)積極參與“兩網(wǎng)融合”。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：省商務(wù)廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
五、落實(shí)再生資源回收行業(yè)稅收支持政策
落實(shí)推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者反向開票做法，以及所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：省稅務(wù)局、省商務(wù)廳)
六、建立再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
制定再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作方案，開展商務(wù)、公安、環(huán)保、市監(jiān)等跨部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，以市級(jí)月抽查、省級(jí)季抽查、重點(diǎn)核查和年度普查相結(jié)合方式，加強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、存在安全隱患行為查處力度，打破“劣企驅(qū)逐良企”困局，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)規(guī)范化、集聚化、規(guī)?；l(fā)展。(責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)；指導(dǎo)單位：各有關(guān)職能廳局)
各市和雄安新區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，壓實(shí)各方責(zé)任，抓好具體落實(shí)。要緊密結(jié)合消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)和回收循環(huán)利用行動(dòng)，研究細(xì)化具體措施。要注重以市場(chǎng)化方式調(diào)動(dòng)整合資源，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體作用，切實(shí)保障公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡快落地見效。
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