加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展

　　6月27日是“聯(lián)合國(guó)中小微企業(yè)日”。中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。讓我們攜手為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)!
 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，工業(yè)和信息化部組織開展2024年度“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，并于6月份開展全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，動(dòng)員各地方各有關(guān)單位組織服務(wù)資源進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群、進(jìn)企業(yè)，送政策、送管理、送技術(shù)，切實(shí)幫助企業(yè)降本、增效、提質(zhì)，助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
 

　　一、完善服務(wù)體系。目前，全國(guó)已建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)1780余家，地市級(jí)以上行政區(qū)域機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到84%。這些機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)公共服務(wù)體系的核心力量，是政企溝通的橋梁紐帶，是匯聚各類資源的賦能平臺(tái)，是“服務(wù)中小企業(yè)之家”，在提供公益性服務(wù)、組織帶動(dòng)社會(huì)資源提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。北京市建立“1(市級(jí)樞紐)+17(區(qū)級(jí)窗口)+N(服務(wù)示范平臺(tái)和基地)+X(社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu))”全覆蓋立體式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展“益企京彩”服務(wù)品牌活動(dòng)。江蘇省建立專精特新中小企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，設(shè)立省、市、縣三級(jí)服務(wù)專員辦135個(gè)，配備服務(wù)專員1600多名，實(shí)現(xiàn)專精特新中小企業(yè)應(yīng)配盡配，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。江西省建立省中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，分主題開展送服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。武漢市將服務(wù)力量延伸至園區(qū)、樓宇和街道，構(gòu)建貫穿“市-區(qū)-街-站”的網(wǎng)格化服務(wù)體系，在全市設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)工作站510家。
 

　　二、創(chuàng)新服務(wù)方式。工業(yè)和信息化部積極建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，匯聚整合政務(wù)、市場(chǎng)等各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政策、技術(shù)、服務(wù)“一張網(wǎng)”匯集，為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，目前中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)(www.chinasme.cn)已上線試運(yùn)行。上海市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議36個(gè)成員單位共同打造“上海市企業(yè)服務(wù)云”，為企業(yè)提供一站式政策服務(wù)、一門式訴求服務(wù)、一網(wǎng)式專業(yè)服務(wù)，累計(jì)完成服務(wù)訂單近130萬單，處理訴求超過9萬項(xiàng)。浙江省建設(shè)“浙企之家”平臺(tái)，匯集多部門業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)，集成實(shí)現(xiàn)特色服務(wù)應(yīng)用，認(rèn)證上架服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)從多頭離散到綜合集成。安徽省打造“皖企服務(wù)云”，實(shí)現(xiàn)涉企政策智能推送、公共服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，提供7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。陜西省上線“陜企通”“一站式”企業(yè)政策信息發(fā)布及推送總平臺(tái)，以“小窗口”彰顯“大服務(wù)”。
 

　　三、疏通政策落實(shí)堵點(diǎn)。針對(duì)中小企業(yè)反映政策“不知道、看不懂、不會(huì)用”問題，四級(jí)服務(wù)體系積極開展政策宣傳、推送、解讀、咨詢服務(wù)，強(qiáng)化政策“精準(zhǔn)滴灌”，打通政策落實(shí)“最后一公里”，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。工業(yè)和信息化部廣泛宣貫《中小企業(yè)促進(jìn)法》，通過專家解讀、調(diào)研交流等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)知法懂法用法的良好氛圍。北京市組織“局長(zhǎng)處長(zhǎng)上直播講政策”。安徽省組織“處長(zhǎng)講壇講政策”，請(qǐng)各部門政策制定者“直播帶策”。甘肅省建立涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，從企業(yè)“最多跑一次”變“一次都不跑”。青島市依托“青島政策通”“青島企業(yè)之家”等平臺(tái)，組織中小企業(yè)政策宣貫大講堂，編發(fā)《青島市中小企業(yè)政策一本通》《政策秒懂》口袋書。
 

　　四、解決企業(yè)急難愁盼。聚焦中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)以及訂單少、人才缺、融資難等痛點(diǎn)難點(diǎn)，四級(jí)服務(wù)體系及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求，主動(dòng)靠前為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。工業(yè)和信息化部聯(lián)合司法部開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“法治體檢”，服務(wù)企業(yè)權(quán)益保護(hù);聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)開展央企產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)、“百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)、中小企業(yè)跨境撮合對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng);推動(dòng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板建設(shè)，舉辦“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，為企業(yè)緩解融資難題。山東省實(shí)施“十鏈百群萬企”融鏈固鏈行動(dòng)，舉辦10余場(chǎng)省級(jí)專場(chǎng)活動(dòng)，促成大中小企業(yè)產(chǎn)品配套等合作意向1000余項(xiàng)。福建省建立“黨企新時(shí)空 政企直通車”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)賬號(hào)、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)受理企業(yè)訴求1.7萬多件，辦結(jié)率100%。湖南省開展中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，完善融資服務(wù)機(jī)制。
 

　　五、服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效。聚焦中小企業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，四級(jí)服務(wù)體系開展科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能“三賦”服務(wù)活動(dòng)，助力中小企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)和信息化部組織大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，推動(dòng)技術(shù)協(xié)同攻關(guān);開展中小企業(yè)網(wǎng)上“百日招聘”、“優(yōu)企入校、招才引智”、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)引才育才;會(huì)同財(cái)政部開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，體系化、規(guī)?；七M(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。河北省開展專精特新“小巨人”企業(yè)人才技術(shù)需求摸底，組建315個(gè)特派團(tuán)“一對(duì)一”駐企服務(wù)。廣東省針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)需求，持續(xù)組織直播帶崗、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小沙龍、專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資對(duì)接、中小企業(yè)“走出去”合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等服務(wù)。貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持開展“星光培訓(xùn)工程”“人才培育工程”，培養(yǎng)更多具有社會(huì)責(zé)任感、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精神及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)家。
 

　　下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，加快建設(shè)完善全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推動(dòng)四級(jí)服務(wù)體系不斷提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，開展好“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，以高水平服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。