為進一步做好碳排放監(jiān)督管理工作,青海省西寧市從“走深、做實、抓細、從嚴”四維精準發(fā)力,助推碳排放管理工作提質(zhì)增效,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是提前謀劃向“深”而行。西寧市堅持早準備、早發(fā)動,提前從思想、能力等方面強化全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。先后制定印發(fā)《西寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步做好2023—2025年重點排放單位溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作的通知》《西寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好2023—2025年非發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)溫室氣體排放報告填報及核查工作的通知》《西寧市應(yīng)對氣候變化2023—2025年工作要點的通知》等文件,配合省生態(tài)環(huán)境廳開展2021—2022年度溫室氣體排放清單編制工作資料收集和現(xiàn)場調(diào)研;先后召開西寧市碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升推進會、西寧市碳排放工作對接會、西寧市月度信息化存證工作推進會,確保與重點排放企業(yè)緊密聯(lián)系,形成合力,做到思想認知到位,目標任務(wù)清晰,時間進度明確,工作部署精準。目前,全市溫室氣體排放重點企業(yè)24家,其中:發(fā)電企業(yè)5家(含自備電廠1家),鋼鐵、有色、建材、化工等企業(yè)19家,均按年度報送碳排放報告,且發(fā)電企業(yè)每月開展月度信息化存證報送工作。
二是日常工作向“實”而為。堅持務(wù)“實”思想,加強碳排放管理日常監(jiān)管工作,多措并舉推動配額履約。全力配合完成年度排放報告核查。根據(jù)碳核查工作安排,積極對接企業(yè)和核查機構(gòu),保證核查前收齊所有清單資料,保證企業(yè)主要領(lǐng)導、各部門主要負責同志全部參加首次會議、末次會議,保證西寧市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)人員全程參與核查工作,及時對接核查過程存在的問題、堵點。抓好月度信息化存證數(shù)據(jù)質(zhì)量。安排專人對全國碳市場管理平臺各項工作進行督促跟蹤,按月開展月度信息化存證審核,及時對企業(yè)在月度存證或年報填報過程中出現(xiàn)的問題進行指導解決。將碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查納入日常檢查范圍,按月開展檢查工作。做好碳市場擴圍準備工作。由分管領(lǐng)導帶隊赴電解鋁、建材行業(yè)重點排放單位開展調(diào)研座談,了解碳市場擴圍履約準備和非化石能源電力消費等情況,督促企業(yè)建立完善碳排放管理體系,同時對今年5月實施的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺背景、意義、內(nèi)容進行細致宣貫講解,結(jié)合企業(yè)實地提出工作要求,確?!稐l例》在企業(yè)順利實施、落地落實。前后形成碳排放相關(guān)工作調(diào)研報告3份,國家低碳城市西寧市試點工作評估報告1份。
三是主動幫扶向“細”而抓。樹立以問題為導向、以提供專業(yè)服務(wù)為目標的工作理念,通過實地幫扶檢查、電話咨詢、集中培訓和座談溝通等“組合拳”方式,加強全市碳排放管理工作。針對發(fā)電企業(yè)日常檢查、核查過程發(fā)現(xiàn)的問題,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范西寧市發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的通知》,制定《月度信息化存證質(zhì)控表》,統(tǒng)一存證數(shù)據(jù)需要的四類計算報表,規(guī)范企業(yè)存證要求。針對煤炭采制化檢全流程,總結(jié)企業(yè)共性問題,梳理摸清問題癥結(jié),組織開展專題培訓,完善采制化過程流程圖、規(guī)范建立采制樣原始記錄,確保每一項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)得起推敲溯源。針對企業(yè)閾值告警數(shù)據(jù),重點關(guān)注重點審核,建立異常數(shù)據(jù)報告制度,同時幫助企業(yè)分析原因、查找原因,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實準確。
四是執(zhí)法檢查向“嚴”而存。隨著《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的執(zhí)行,碳排放工作管理要求越來越高,數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越嚴。西寧市建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法“定期檢查+日常抽查”常態(tài)化工作機制,加強碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊伍能力建設(shè),對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)排放年報、管理臺賬、煤制采樣、制樣、送樣以及月度信息化存證工作進行定期檢查,確保24家企業(yè)每年全部覆蓋。同時及時傳達學習生態(tài)環(huán)境部碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假典型問題案例,督促企業(yè)相關(guān)人員敲響警鐘,切實做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。
下一步,西寧市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,提高碳排放管理效能,確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量幫扶見成效。
來源丨西寧市生態(tài)環(huán)境局
原標題:西寧市“四維發(fā)力” 提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量
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