在廢棄物處理行業(yè)中，污水處理廠作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成，同時(shí)也是溫室氣體排放的重要人為源之一。其碳排放量占全社會(huì)人為總碳排放量的1.71%-2.8%，預(yù)計(jì)到2030年這一占比將增至3%左右。污水處理廠被列為最大的小型溫室氣體排放單元之一，屬于前十大碳排放行業(yè)之一，同時(shí)污水處理過程的非二溫室氣體在不斷加速增長，這一現(xiàn)象在以我國為代表的快速發(fā)展國家中尤甚。
我國已成為世界上擁有污水處理廠數(shù)量最多及處理能力最大的國家，污水處理廠的排放量和處理量逐年增加。根據(jù)2022城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，我國共有污水處理廠2894座，年處理量超過6.3×1010m3。
我國擁有全球最大的污水處理規(guī)模，其行業(yè)非二氧化碳溫室氣體排放居世界之首。因此，2023年12月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見》中，明確到2025年，污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效取得積極進(jìn)展，能效水平和降碳能力持續(xù)提升，推動(dòng)污水處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
IPCC 推薦的因子多基于全球范圍的平均值，未能充分考慮到不同國家和地區(qū)的具體情況。例如不同國家和地區(qū)的污水處理工藝、處理水平和污水成分可能有顯著差異，這些因素都會(huì)對溫室氣體排放量產(chǎn)生影響。因此，使用全球通用因子進(jìn)行核算，難以準(zhǔn)確反映具體區(qū)域的實(shí)際排放情況，導(dǎo)致核算結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性不足。
本地化因子的缺失不僅影響核算的準(zhǔn)確性，還影響到碳排放監(jiān)測和減排措施的有效性。目前，全球通用因子未能充分考慮這些差異，導(dǎo)致核算結(jié)果可能存在較大偏差?，F(xiàn)有因子的類別較少且來源單一，難以滿足不同工業(yè)行業(yè)和區(qū)域的具體需求。
制定和應(yīng)用適應(yīng)具體區(qū)域和行業(yè)的本地化因子，可以更準(zhǔn)確地反映各地和各行業(yè)的實(shí)際排放情況，提高排放數(shù)據(jù)的可靠性和科學(xué)性。這對于制定針對性的減排政策和措施具有重要意義，有助于實(shí)現(xiàn)更高效的溫室氣體減排。
與此同時(shí)，針對工業(yè)污水處理，核算范圍除污水處理過程的直接排放以外，還應(yīng)包括外購電力、熱力的間接排放和投加物料尤其是使用藥劑的間接排放，可以提高溫室氣體排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為政策制定和減排措施提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
我國工業(yè)污水處理設(shè)施主要包括工業(yè)廢水集中處理廠和工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施兩大類，總量龐大，分布相對分散，現(xiàn)有的排放因子誤差較大。工業(yè)污水處理設(shè)施溫室氣體排放核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要適用于指導(dǎo)各種規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠和工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施進(jìn)行溫室氣體排放量核算。
此外，還提供以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)為主的工業(yè)廢水集中處理廠和以汽車制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)為主的工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施進(jìn)行溫室氣體排放量核算的本地化因子作為參考。
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