豬肉價格波動影響著老百姓的菜籃子,生豬生產(chǎn)情況則直接影響著豬肉價格。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,5月中旬以來,全國豬肉價格連續(xù)走高,6月份第一周,全國豬肉價格環(huán)比上漲4.7%。業(yè)內(nèi)人士表示,此次生豬價格上漲較快的根本原因是生豬產(chǎn)能得到一定程度的壓縮。自2023年7月,我國能繁育母豬的存欄量逐月減少,這對基層的生豬出欄量產(chǎn)生了影響。
從根本上講,生豬產(chǎn)能穩(wěn)定,豬肉供給才會穩(wěn)定,豬肉價格就會穩(wěn)定。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確提出,用5—10年時間,基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升,疫病防控能力明顯增強,政策保障體系基本完善,市場周期性波動得到有效緩解,豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強,自給率保持在95%左右。
為適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢,近日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭對《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》進行了修改完善,形成《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)》。
新方案要求建立國家級和省級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,按照“長期調(diào)母豬,短期調(diào)肥豬”的調(diào)控策略,構(gòu)建上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)調(diào)控機制,不斷提升豬肉供應(yīng)安全保障能力,建設(shè)更加穩(wěn)固的國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對四川省現(xiàn)有年設(shè)計出欄500頭以上的規(guī)模豬場進行全數(shù)備案,結(jié)合生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展趨勢,確定全省及各市(州)規(guī)模豬場保有量穩(wěn)定在15000個以上。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場數(shù)量總體穩(wěn)定,不得違法拆除種豬場和規(guī)模豬場。規(guī)模豬場自愿退出的,各地要根據(jù)減少的能繁母豬產(chǎn)能情況,新建或擴建相應(yīng)產(chǎn)能的規(guī)模豬場,確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定。
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求,四川省將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色、黃色和紅色3個區(qū)域,采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
1.綠色區(qū)域:產(chǎn)能正常波動。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間(含92%和105%兩個臨界值)。以市場調(diào)節(jié)為主,不需要啟動調(diào)控措施。保持監(jiān)測預(yù)警工作常態(tài)化,定期發(fā)布監(jiān)測動態(tài)信息。
2.黃色區(qū)域:產(chǎn)能大幅波動。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%和105%—110%區(qū)間(含85%和110%兩個臨界值)。啟動相應(yīng)調(diào)控措施,與市場調(diào)節(jié)共同作用,促使能繁母豬存欄量回歸到綠色區(qū)域。
3.紅色區(qū)域:產(chǎn)能過度波動。能繁母豬存欄量低于正常存欄量的85%或高于正常存欄量的110%。強化相應(yīng)調(diào)控措施,促使能繁母豬存欄量逐步回歸到綠色區(qū)域。
此外,能繁母豬存欄量在正常保有量的合理區(qū)間波動,但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門及時研究并針對性采取務(wù)實管用的措施,必要時制定臨時性政策措施報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
我省的國家級和省級生豬核心育種場種豬核心群最低保有量為1.4萬頭。當(dāng)?shù)陀谧畹捅S辛繒r,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)及時組織研判,采取緊急應(yīng)對措施,加強政策支持,使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。
新方案要求各地強化財政支持,當(dāng)市場波動、自然災(zāi)害或重大動物疫情等因素導(dǎo)致能繁母豬存欄量大幅減少,低于各地最低保有量時,或當(dāng)全省生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損(出欄生豬頭均虧損200元以上)3個月及以上時,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商發(fā)展改革、財政等部門立即研究制定臨時調(diào)控方案,報經(jīng)同級人民政府同意后,各級財政按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和種豬場(含地方保種場)給予一次性臨時救助補貼(補貼標(biāo)準(zhǔn)在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政等部門研究制定的臨時調(diào)控方案中明確)。各地可按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌資金對生豬養(yǎng)殖企業(yè)給予貼息補助。
注:本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布,資料來源:四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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