6月5日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息,為加快建立碳足跡管理體系,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等15個部門共同制定并印發(fā)了《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》。
碳足跡,即個人或企業(yè)在生產(chǎn)、消費過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量,是衡量其對氣候變化影響的重要指標。建立碳足跡管理體系,不僅有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置,降低運營成本,更是推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的關鍵一環(huán)。
根據(jù)實施方案,到2027年,中國將初步建立碳足跡管理體系,發(fā)布核算通則標準,建立數(shù)據(jù)庫和管理制度,制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。到2030年,管理體系更加完善,應用場景更加豐富,制定出臺 200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,實質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。
為實現(xiàn)這一目標,實施方案明確了四大主要任務,包括建立健全碳足跡管理體系、構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局、推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信、持續(xù)加強產(chǎn)品碳足跡能力建設等,并分解成22項具體工作。
在建立健全碳足跡管理體系方面:發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標準,統(tǒng)一核算規(guī)則標準編制要求。發(fā)布重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,聚焦關鍵行業(yè)和產(chǎn)品。建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,依托國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。建立產(chǎn)品碳標識認證制度,明確認證流程和管理要求。建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度,推動企業(yè)優(yōu)化供應鏈管理。探索建立碳足跡信息披露制度,鼓勵企業(yè)發(fā)布核算結(jié)果與報告。
在構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局方面:強化政策支持與協(xié)同,將產(chǎn)品碳足跡要求融入各項政策。加大金融支持力度,鼓勵金融機構(gòu)基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品。豐富拓展推廣應用場景,如政府采購和消費品領域。鼓勵地方試點和政策創(chuàng)新,探索政策支持工具創(chuàng)新。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)先行先試,建立產(chǎn)品碳足跡數(shù)字化管理系統(tǒng)。
在推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信方面:積極應對國際涉碳貿(mào)易政策,加強與國際貿(mào)易相關方溝通對接。推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接,促進與主要貿(mào)易伙伴的標準互通互認。推動與共建“一帶一路”國家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則交流互認。積極參與國際標準規(guī)則制定,提升中國在全球碳足跡規(guī)則制定中的貢獻度。加強國際交流與合作,保障我國出口產(chǎn)品碳足跡信息安全。
在持續(xù)加強產(chǎn)品碳足跡能力建設方面:加強產(chǎn)品碳足跡核算能力建設,提升從業(yè)人員專業(yè)能力。規(guī)范產(chǎn)品碳足跡專業(yè)服務,培育具有國際影響力的核算評價和認證機構(gòu)。加強產(chǎn)品碳足跡人才培養(yǎng),完善職業(yè)體系,鼓勵教育機構(gòu)開設相關課程。強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量,運用大數(shù)據(jù)等技術提升數(shù)據(jù)監(jiān)測和核算可靠性。建立產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量計量支撐保障體系,確保數(shù)據(jù)具有計量溯源性。加強產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護,落實數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度。
碳足跡管理體系的建立將有力推動全球應對氣候變化進程。通過加強碳足跡管理,中國不僅可以減少自身的溫室氣體排放,還可以為全球應對氣候變化提供有益的經(jīng)驗和借鑒。同時,隨著碳足跡管理體系的不斷完善和國際互信度的提升,中國的綠色產(chǎn)品和服務將更加具有國際競爭力,為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。
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