《淄博市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》發(fā)布

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部 署，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等7部門印發(fā)的《減污 降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》和《山東省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方 案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨 的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省第十二次 黨代會(huì)精神和市委市政府部署要求，錨定美麗淄博建設(shè)和碳達(dá)峰 工作目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面 綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，加 快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全面提高環(huán)境治理綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效 益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。 到2025年，減污降碳協(xié)同增效取得積極成效。源頭協(xié)同防 控體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效取得明顯進(jìn)展，環(huán)境治理協(xié) 同控制能力有效提升，城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新成效 顯著，協(xié)同控制技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展，政策體系加快構(gòu)建， 減污降碳協(xié)同度有效提升。 到2030年，減污降碳協(xié)同增效取得顯著成效，助力實(shí)現(xiàn)碳 達(dá)峰目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量改善與碳達(dá)峰協(xié)同水平顯著提高，重點(diǎn)領(lǐng)域  減污降碳協(xié)同增效發(fā)展模式基本形成。
 

　　二、努力構(gòu)建減污降碳協(xié)同防控新格局
 

　　(一)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類 空間功能布局，落實(shí)國(guó)家、省構(gòu)建的城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)分類指導(dǎo)減污降碳政策體系。將碳達(dá)峰碳中和要 求納入“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強(qiáng)化“三線一單”成果 應(yīng)用。增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作 用。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，聚焦重點(diǎn)耗能行業(yè)， 強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、節(jié)能、安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。依法加快城市建 成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。〔市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展 改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各 區(qū)縣(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)，下同) 負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)縣負(fù)責(zé)落實(shí)，不再一一列出〕
 

　　(二)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。新建“兩高”項(xiàng)目， 嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放替代政策。不 得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。 國(guó)家布局我市的重大煤電項(xiàng)目和背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目按國(guó)家規(guī) 定不實(shí)行產(chǎn)能替代。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦 化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。(市 發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(三)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持清潔低碳安全高效，在 確保能源安全可靠穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，加快使用清潔低碳能源替代化石能源。實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，完成可再生能源電力消納責(zé) 任權(quán)重。加快發(fā)展光伏發(fā)電，培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)范推進(jìn) 地?zé)崮芄┡瑪U(kuò)大淺層地?zé)崮軕?yīng)用領(lǐng)域和范圍。到2025年，全 市光伏發(fā)電等新能源裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到500萬千瓦，全市建成或改 造綜合能源港90座，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到10%以上。加快 工業(yè)爐窯清潔能源替代，對(duì)以煤、石油焦等為燃料的工業(yè)爐窯， 使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。加 快實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián) 動(dòng)”，到2025年，在確保電力、熱力穩(wěn)定接續(xù)供應(yīng)的前提下，全 力推動(dòng)煤電機(jī)組轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤電機(jī)組正常工況下平均供電煤耗達(dá) 到國(guó)內(nèi)標(biāo)桿水平，電煤運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路、管道等清潔運(yùn) 輸方式。不再新建自備燃煤機(jī)組。支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能 源替代，鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。(市發(fā)展改革委、市住房 城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(四)發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大污染治理、固體廢 物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服 務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)向價(jià)值鏈高端延伸。加快布局氫能源、智能電網(wǎng) 和先進(jìn)儲(chǔ)能等。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育發(fā)展專精特新“小 巨人”和高質(zhì)量發(fā)展龍頭企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市 發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
 

　　(五)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適 度、綠色低碳、文明健康的生活方式，圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》，號(hào)召全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能 家電、高效照明等綠色產(chǎn)品應(yīng)用，推動(dòng)落實(shí)個(gè)人碳賬戶等綠色消 費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。組織開展各類環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)《山東省碳普惠 體系建設(shè)工作方案》相關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，推動(dòng)落 實(shí)低碳出行獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)民眾采用步行、自行車、公共交通、 拼車等低碳方式出行。到2025年，全市中心城區(qū)綠色出行比例 達(dá)到70%以上。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　三、加快提升重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同度
 

　　(一)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。
 

　　實(shí)施綠色制造工程，提高工 業(yè)綠色制造水平。引導(dǎo)高碳低污項(xiàng)目通過節(jié)能技改、新技術(shù)利用 等措施減少碳排放。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)廢物綜合利 用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。組織實(shí)施熱電、石油、化 工、建材等高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加速高碳行業(yè)智能化升級(jí) 和綠色降碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)綠色化循環(huán)化改 造，大力發(fā)展高值化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，全市資 源節(jié)約集約循環(huán)利用和能源清潔低碳安全利用水平顯著提升，綠 色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立。到 2025 年，新增50家 以上國(guó)家、省、市級(jí)綠色工廠，形成“典型帶動(dòng)、全員跟進(jìn)”的綠 色制造梯次發(fā)展新格局。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和 溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。(市工業(yè)和信息化 局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(二)推進(jìn)交通運(yùn)輸協(xié)同增效。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推 進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)。 推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用，在保留必要燃油公交車用作應(yīng)急 保障的基礎(chǔ)上，新增和更新的公交車中新能源車輛占比達(dá)到 100%；新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達(dá)到 80%。到2025年，全市多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%，運(yùn)量達(dá) 到1850萬噸，建成8個(gè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綠色物流園區(qū)。加 快推進(jìn)綠色公路、綠色鐵路建設(shè)，提升綠色建設(shè)施工水平，推動(dòng) 老舊交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)完善充電樁、LNG 加注站、 加氫站等設(shè)施。持續(xù)推廣新能源等節(jié)能環(huán)保車輛，到2030年， 新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的50%左右。加快公 共機(jī)構(gòu)用車新能源化，“十四五”期間，全市新增或更新一般公務(wù) 用車(除特殊要求用車外)100%新能源化。加大環(huán)衛(wèi)、城市配 送、郵政、渣土車等專用車領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度，“十 四五”期間，新能源汽車推廣應(yīng)用比例逐年提高，全市新建各類 充電4萬個(gè)以上，達(dá)到全省先進(jìn)水平，具備滿足全市11萬輛新 能源汽車充電需求的能力。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、國(guó) 鐵濟(jì)南局淄博車務(wù)段、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
 

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同增效。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳 發(fā)展，推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰。推廣綠色建材，大力發(fā)展裝配式建 筑，積極推行智能建造。加快提升建筑能效水平，大力推廣超低 能耗、近零能耗建筑。大幅壓減散煤消費(fèi)，加強(qiáng)清潔取暖跟蹤管 理服務(wù)，確保清潔取暖設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，推廣工業(yè)余熱余壓綜合利 用。大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化 應(yīng)用。全市統(tǒng)籌開展熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開 展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分釋放熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)余熱等供熱能力，淘 汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可 再生能源替代率達(dá)到10%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光 伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中統(tǒng)籌考慮減 污降碳要求。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境 局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
 

　　(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、 漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等節(jié)能減排與污染治理。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥 減量增效行動(dòng)，減少農(nóng)藥化肥用量。加大老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度， 推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。提升秸稈綜合利用水平，強(qiáng) 化秸稈焚燒管控。開展大氣氨排放控制。大力推廣生物質(zhì)能、太 陽能等綠色用能模式，加快農(nóng)村炊事、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等 清潔能源替代。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(五)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)協(xié)同增效。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化 保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力。開展人工造林、森 林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等林業(yè)建設(shè)，實(shí)施荒山綠化、退化林修復(fù)和森林 撫育經(jīng)營(yíng)等一批林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程，不斷增加森林碳匯和空氣凈 化能力。全面加強(qiáng)河流、湖泊、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),不斷提 升水生態(tài)系統(tǒng)固碳能力和水質(zhì)凈化能力。開展生態(tài)改善、環(huán)境擴(kuò) 容、碳匯提升等方面效果綜合評(píng)估，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯與凈 化功能。優(yōu)化城市綠化樹種，降低花粉污染和自然源揮發(fā)性有機(jī) 物排放，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。(市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán) 境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
 

　　四、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境減污降碳協(xié)同治理技術(shù)路徑
 

　　(一)推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制。
 

　　實(shí)施低 VOCs含量工 業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用替代。一體推進(jìn) 重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，持續(xù)鞏固水泥行業(yè) 超低排放改造工作成效，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié) 同控制改造提升工程試點(diǎn)。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán) 境管理。推進(jìn)移動(dòng)源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理，鼓勵(lì)將 老舊非道路移動(dòng)機(jī)械替換為新能源或國(guó)三以上排放階段的非道 路移動(dòng)機(jī)械。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸 局、市水利局)
 

　　(二)推進(jìn)水環(huán)境治理協(xié)同控制。注重污水、廢水源頭減排， 通過園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化、企業(yè)廢水分質(zhì)再生利用等方式，減 輕企業(yè)廢水處理過程的減污降碳?jí)毫?。建設(shè)能源資源標(biāo)桿污水處 理廠，推廣高效節(jié)能設(shè)備，提高污水處理廠能源利用效率。加強(qiáng) 污水和污泥資源化利用，推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水 源熱泵等熱能利用技術(shù)，提高污泥處置和綜合利用水平，減少污 水處理過程溫室氣體排放。開展城鎮(zhèn)污水處理和資源化利用碳排 放測(cè)算，優(yōu)化污水處理設(shè)施能耗和碳排放管理。在污水處理廠推 廣建設(shè)太陽能發(fā)電設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、 市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局)
 

　　(三)推進(jìn)土壤污染治理協(xié)同控制。
 

　　合理規(guī)劃污染地塊用途， 從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā) 利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間，降低修復(fù)能耗。鼓勵(lì)綠色低碳 修復(fù)，優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)路線，注重節(jié)能降耗。 在符合耕地用途管制有關(guān)要求基礎(chǔ)上，推動(dòng)嚴(yán)格管控類受污染耕 地植樹造林增匯，研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已 封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)、污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力 發(fā)電等新能源項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資 源和規(guī)劃局、市城市管理局)
 

　　(四)推進(jìn)固體廢物污染防治協(xié)同控制。全面推進(jìn)“無廢城 市”建設(shè)，提高固體廢物減量化、資源化、無害化管理水平。推 動(dòng)煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢資源利用或替代建 材生產(chǎn)原料，到2025年，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%， 存量大宗固廢有序減少。深入推進(jìn)生活垃圾分類，加強(qiáng)可回收物 和廚余垃圾資源化利用，推進(jìn)生活垃圾處理等設(shè)施建設(shè)和改造提 升。(市發(fā)展改革委、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生 態(tài)環(huán)境局)
 

　　五、爭(zhēng)創(chuàng)多層面減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)
 

　　(一)爭(zhēng)創(chuàng)城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
 

　　助推“126”減污降 碳協(xié)同創(chuàng)新山東模式，爭(zhēng)“1”。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)或省級(jí)城市減污降碳 協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，開展污染物和溫室氣體協(xié)同減排機(jī)制研究，改造 提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)無廢城市建設(shè)， 深化生產(chǎn)生活各領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效，探索老工業(yè)城市減污降 碳協(xié)同路徑。(市生態(tài)環(huán)境局，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 局)
 

　　(二)爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
 

　　助推“126”減 污降碳協(xié)同創(chuàng)新山東模式，保“2”。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū) 減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，依托現(xiàn)有省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和綠色工業(yè) 園區(qū)，開展減污降碳協(xié)同增效機(jī)制探索。根據(jù)園區(qū)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 和污染物、碳排放水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，大力推廣清 潔能源，推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用， 協(xié)同減少污染物和碳排放，提升園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平，打造減 污降碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)樣板。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、 市發(fā)展改革委)
 

　　(三)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
 

　　助推“126”減污降 碳協(xié)同創(chuàng)新山東模式，推“6”。推動(dòng)火電、水泥、化工、建材等 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，支持龍頭企 業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步探索深度減污降碳路徑，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng) 省級(jí)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)現(xiàn)有試點(diǎn)單位創(chuàng)新協(xié)同路 徑、不斷取得協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)成果，編制試點(diǎn)方案，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。 通過采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、資源節(jié)約、綜合治理等 措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室 氣體大幅減排。打造一批減污降碳標(biāo)桿企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　六、強(qiáng)化減污降碳協(xié)同機(jī)制支撐保障
 

　　(一)推進(jìn)減污降碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
 

　　支持龍頭企業(yè)與上下游 聯(lián)合開展減污降碳科技創(chuàng)新。推進(jìn)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng) 高效儲(chǔ)能、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利 用等關(guān)鍵核心技術(shù)供給。推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、 上下游協(xié)同的減污降碳技術(shù)創(chuàng)新體系。(市科技局)
 

　　(二)提高減污降碳協(xié)同管理水平。
 

　　配合做好國(guó)家溫室氣體 納入排污許可試點(diǎn)工作，落實(shí)碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，銜 接減污降碳管理要求，探索污染物與溫室氣體排放統(tǒng)籌管理機(jī) 制。按時(shí)做好污染物排放量大的企業(yè)開展環(huán)境信息依法披露，推 動(dòng)溫室氣體重點(diǎn)排放單位依法開展信息公開。(市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(三)強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)政策支撐。
 

　　統(tǒng)籌項(xiàng)目資金支持綠色 低碳投資項(xiàng)目和減污降碳協(xié)同技術(shù)應(yīng)用。大力發(fā)展綠色金融，用 好碳減排貨幣政策工具，探索支持符合條件的實(shí)體企業(yè)通過發(fā)行 綠色債券、上市等方式融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)減 污降碳的支持力度。開展環(huán)境權(quán)益、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、綠 色消費(fèi)信貸等金融創(chuàng)新，擴(kuò)大綠色貸款規(guī)模。深入開展生態(tài)環(huán)境 導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)。全面落實(shí)節(jié)能節(jié)水、清潔能源、資 源綜合利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收對(duì)市場(chǎng)主體綠色低 碳發(fā)展的促進(jìn)作用。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、 人民銀行淄博市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局淄博監(jiān)管分局)
 

　　(四)加強(qiáng)減污降碳基礎(chǔ)能力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享與分析，提升減污降碳協(xié)同監(jiān)測(cè)能力。 研究建立固定源污染物與碳排放核查協(xié)同管理制度，實(shí)行一體化 監(jiān)督管理。(市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局)
 

　　七、加強(qiáng)組織實(shí)施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
 

　　各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站 位，充分認(rèn)識(shí)減污降碳協(xié)同增效工作的重要性、緊迫性，市生態(tài) 環(huán)境局牽頭成立減污降碳領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，利用第三方技術(shù) 服務(wù)支撐，組織開展國(guó)家、省減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市及園區(qū) 申報(bào)工作，分工協(xié)作、各司其職，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng) 任務(wù)落地見效。(各有關(guān)部門、單位)
 

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育。
 

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，組織開展減 污降碳協(xié)同增效業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。多層次、多形式深入 開展綠色低碳發(fā)展教育。選樹減污降碳標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度， 發(fā)揮榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)作用。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)組 織減污降碳相關(guān)公眾開放日活動(dòng)。充分利用六五環(huán)境日、全國(guó)低 碳日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、國(guó)際保護(hù)臭氧層日等廣泛開展宣傳教育 活動(dòng)，營(yíng)造公眾知曉、監(jiān)督到位、全員參與的減污降碳氛圍。(市 生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市教育局)
 

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。
 

　　根據(jù)省級(jí)安排部署，將溫室氣體排放 控制目標(biāo)完成情況納入生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核，不斷完善考核機(jī)制， 逐步形成體現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效要求的生態(tài)環(huán)境考核體系。(市 生態(tài)環(huán)境局)