使用者付費(fèi)＋運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼17億！貴州貴陽南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告

　　貴州貴陽南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開招標(biāo)，項(xiàng)目分為建設(shè)項(xiàng)目及匹配資源運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)兩部分，其中，建設(shè)項(xiàng)目與匹配資源運(yùn)營(yíng)采用使用者付費(fèi)模式，年限16年；公共服務(wù)部分，政府給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，8年服務(wù)期合計(jì)補(bǔ)貼近17億元。
 

　　詳情如下：
 

　　南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告

 

　　根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦函〔2023〕115號(hào))、《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已完成了可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案批復(fù)等前期工作，獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)(項(xiàng)目編號(hào)：GZZC-2024-4-003)進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
 

　　一、項(xiàng)目基本情況
 

　　1、項(xiàng)目概述：南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含建設(shè)項(xiàng)目與匹配資源運(yùn)營(yíng)(使用者付費(fèi))、公共服務(wù)(運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼)兩部分。建設(shè)項(xiàng)目與匹配資源運(yùn)營(yíng)包含：收集收運(yùn)房(亭)、“滲漏液”處置廠、垃圾分類科普館、綠化提升改造、轉(zhuǎn)運(yùn)站改造、公廁改造等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)及匹配資源運(yùn)營(yíng)，建設(shè)項(xiàng)目總投資11616.70萬元，建設(shè)項(xiàng)目及匹配資源運(yùn)營(yíng)年限為16年(含1年建設(shè)期)。公共服務(wù)包含：城市道路(含無物業(yè)小區(qū))清掃保潔、垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)(含前端收運(yùn)、后端轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)、滲漏液處置運(yùn)營(yíng))、公廁管護(hù)、綠化管護(hù)(含公園廣場(chǎng))、市政設(shè)施維護(hù)、特種設(shè)施維修與看護(hù)等6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼21170.56萬元/年，公共服務(wù)年限為8年。
 

　　2、項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)社會(huì)資本，與政府出資人代表組建項(xiàng)目公司(其中政府出資人代表以實(shí)物出資，占股25%，中標(biāo)社會(huì)資本以現(xiàn)金入股，占股75%)
 

　　3、投資回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)+運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
 

　　4、項(xiàng)目控制價(jià)：本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)32787.26萬元，其中建設(shè)項(xiàng)目11616.70萬元(建設(shè)期1年)，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼21170.56萬元/年。
 

　　二、申請(qǐng)人的資格要求：
 

　　(一)一般資格
 

　　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：
 

　　具體要求：獨(dú)立法人資格，提供有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提供具有履行合同所必需的能力的承諾(格式自擬)。
 

　　2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：
 

　　具體要求：提供2022年度或2023年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開戶(或基本存款賬戶)銀行出具的資信證明；或提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾(格式自擬)；部分其他組織參與投標(biāo)沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告可以提供銀行出具的資信證明(復(fù)印件或掃描件加蓋投標(biāo)人公章)；
 

　　3、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：
 

　　具體要求：提供2023年11月至投標(biāo)截止時(shí)間任意3個(gè)月(成立不足三個(gè)月的，提供自成立之日起至開標(biāo)前一個(gè)月)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料；或提供具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾(格式自擬)；
 

　　4、參加本次招標(biāo)活動(dòng)前，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違法違規(guī)記錄：
 

　　具體要求：提供參加本次招標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)(成立不滿3年的投標(biāo)人，提供自成立之日起至本項(xiàng)目開標(biāo)前)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；(格式文件詳見投標(biāo)文件范本)。
 

　　5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
 

　　提供在中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)未被人民法院列入失信人員名單，“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單名單中，如被列入失信人員名單、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單中的供應(yīng)商取消其投標(biāo)資格，并承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任及后果的承諾(格式自擬)；
 

　　6、具備相應(yīng)的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)資金、設(shè)備、設(shè)施(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
 

　　7、具有相應(yīng)從業(yè)能力的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵崗位人員(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
 

　　8、具有可行的經(jīng)營(yíng)方案(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
 

　　9、為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
 

　　10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同特許經(jīng)營(yíng)者，不得作為不同投標(biāo)人同時(shí)參加本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
 

　　11、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
 

　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
 

　　(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)；
 

　　(3)聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)繳納投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件；
 

　　(4)一般資格要求資料由聯(lián)合體所有單位提供。
 

　　(二)本項(xiàng)目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求(如為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體任意一個(gè)單位提供)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
 

　　三、獲取招標(biāo)文件及異議
 

　　1、招標(biāo)文件在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省?貴陽市)自行下載。
 

　　2、投標(biāo)人提出異議的時(shí)間：2024年05月01日17:00，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全以及有違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的條款，凡對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問的，應(yīng)在此時(shí)間前提出，要求招標(biāo)人予以澄清。
 

　　四、投標(biāo)保證金繳納
 

　　1、交納金額：壹拾萬元整(¥100000.00)。
 

　　2、交納要求：采用轉(zhuǎn)賬方式的：投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)出(基本戶或一般戶均可)，不得由他人賬戶代交。保證金繳納須按項(xiàng)目名稱進(jìn)行繳納。投標(biāo)人須持投標(biāo)保證金進(jìn)賬單或回執(zhí)函到貴陽市公共資源交易中心一樓大廳內(nèi)貴陽銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)換取投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函。依據(jù)非中華人民共和國(guó)法律注冊(cè)設(shè)立的企業(yè)法人投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金繳納按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
 

　　3、投標(biāo)保證金繳納賬戶
 

　　4、投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)帳、保證保險(xiǎn)、銀行保函
 

　　5、投標(biāo)保證金有效期：同投標(biāo)有效期。
 

　　五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
 

　　1、時(shí)間：2024年05月11日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)。
 

　　2、地點(diǎn)：貴陽市公共資源交易中心(四樓開標(biāo)室)。
 

　　3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
 

　　原標(biāo)題：使用者付費(fèi)+運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼17億！貴州貴陽南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告