《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 政策解讀

　　一、背景依據(jù)
 

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)工作部署以及市委、市政府關(guān)于推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，為用好資金政策大力發(fā)展壯大柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖和初加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和園林局、財(cái)政局制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
 

　　二、主要內(nèi)容解讀
 

　　《指導(dǎo)意見》包括重點(diǎn)支持方向、財(cái)政支持政策、保障措施三個(gè)方面。
 

　　重點(diǎn)支持方向：以打造柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖基地為抓手，支持基地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持酸筍、酸豆角、木耳、螺螄和腐竹等柳州螺螄粉原材料初加工，支持種苗基地建設(shè)。
 

　　財(cái)政支持政策：一是資金來源。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級(jí)從2024年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金傾斜支持柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排。二是獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。三是獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，支持獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象實(shí)施柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)、資金分配下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收等均由縣區(qū)組織完成。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施的單個(gè)項(xiàng)目按照不超過總投資額的50%給予扶持，單個(gè)主體獲得種養(yǎng)殖基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、初加工和良種繁育的獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過300萬元。四是獎(jiǎng)補(bǔ)期限。2024年1月1日至2024年12月31日。
 

　　保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各縣區(qū)要大力開展柳州螺螄粉原材料基地建設(shè)，提升柳州螺螄粉原材料產(chǎn)量與品質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)原材料基地創(chuàng)建各項(xiàng)工作；二是系統(tǒng)謀劃發(fā)展。積極發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施主體的帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)原材料種養(yǎng)殖主體特別是獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體與柳州螺螄粉原材料初加工和預(yù)包裝企業(yè)簽訂購銷協(xié)議，探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各縣區(qū)要抓好政策落實(shí)，規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施，做好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)的審核、驗(yàn)收等工作，強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)跟蹤和監(jiān)管，保障財(cái)政資金支出合法、合規(guī)，提高財(cái)政資金效益。四是加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。項(xiàng)目要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)營主體要落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任，通過帶動(dòng)生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、財(cái)產(chǎn)性收益、入股分紅等多種方式帶動(dòng)農(nóng)戶受益。五是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。