《關于進一步規(guī)范財政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》 政策解讀

　　一、背景依據(jù)
 

　　為貫徹落實自治區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)工作部署以及市委、市政府關于推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，為用好資金政策大力發(fā)展壯大柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖和初加工產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶增收，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和園林局、財政局制定《關于進一步規(guī)范財政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
 

　　二、主要內(nèi)容解讀
 

　　《指導意見》包括重點支持方向、財政支持政策、保障措施三個方面。
 

　　重點支持方向：以打造柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖基地為抓手，支持基地完善基礎設施建設，支持酸筍、酸豆角、木耳、螺螄和腐竹等柳州螺螄粉原材料初加工，支持種苗基地建設。
 

　　財政支持政策：一是資金來源。獎補資金由縣級從2024年自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金傾斜支持柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排。二是獎補對象。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場)、村級集體經(jīng)濟組織。三是獎補細則。通過以獎代補、先建后補等方式，支持獎補對象實施柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)相關項目。項目申報、資金分配下達、項目實施驗收等均由縣區(qū)組織完成。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的單個項目按照不超過總投資額的50%給予扶持，單個主體獲得種養(yǎng)殖基地、基礎設施建設、初加工和良種繁育的獎補總金額不超過300萬元。四是獎補期限。2024年1月1日至2024年12月31日。
 

　　保障措施：一是加強組織領導。各有關部門和各縣區(qū)要大力開展柳州螺螄粉原材料基地建設，提升柳州螺螄粉原材料產(chǎn)量與品質(zhì)，統(tǒng)籌推進原材料基地創(chuàng)建各項工作；二是系統(tǒng)謀劃發(fā)展。積極發(fā)揮項目實施主體的帶動作用，大力推進“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式，積極引導鼓勵原材料種養(yǎng)殖主體特別是獲得獎補的主體與柳州螺螄粉原材料初加工和預包裝企業(yè)簽訂購銷協(xié)議，探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是加強監(jiān)督指導。各縣區(qū)要抓好政策落實，規(guī)范項目組織實施，做好獎補項目申報的審核、驗收等工作，強化項目后續(xù)跟蹤和監(jiān)管，保障財政資金支出合法、合規(guī)，提高財政資金效益。四是加強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。項目要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，項目經(jīng)營主體要落實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責任，通過帶動生產(chǎn)、務工就業(yè)、財產(chǎn)性收益、入股分紅等多種方式帶動農(nóng)戶受益。五是加強示范帶動。強化龍頭引領，大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。