重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,渝中區(qū)交通局,西部科學城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,兩江新區(qū)城市管理局:
當前,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)正如火如荼開展,農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)移、作業(yè)頻繁,又將疊加“清明”“五一”假期和農(nóng)村地區(qū)農(nóng)忙、祭掃、踏青、旅游等情況,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?,F(xiàn)就進一步做好春耕期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項通知如下。
一、切實提高政治站位
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)機安全生產(chǎn)主管部門、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,清醒認識當前農(nóng)機安全生產(chǎn)的復雜形勢和繁重任務,從講政治高度把農(nóng)機安全生產(chǎn)擺到重要位置,嚴格按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,積極主動履職盡責,緊緊抓住、抓牢農(nóng)機安全“源頭管理、宣傳教育和執(zhí)法檢查”三大防線,堅決預防農(nóng)機事故發(fā)生。
二、廣泛開展宣傳教育
(一)持續(xù)通過橫幅標語、“兩微一端”、道路沿線LED屏、農(nóng)村“大喇叭”和流動宣傳車等載體,充分利用現(xiàn)場會、田間日活動、高素質(zhì)農(nóng)民培訓等人員集中場合將農(nóng)機安全操作常識、法律法規(guī)、農(nóng)機事故典型案例等廣泛宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社)和廣大農(nóng)機從業(yè)人員,切實增強人民群眾“安全第一、生命至上”的安全理念和意識,形成農(nóng)機手駕駛拒絕載人、群眾拒絕搭乘、田間作業(yè)現(xiàn)場及轉(zhuǎn)移安全的良好秩序。
(二)督促農(nóng)機專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體在使用農(nóng)機作業(yè)前做好安全檢查檢修,確保機具處于良好狀態(tài)。
(三)結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策實施、農(nóng)機執(zhí)法檢查等日常性工作,加大我市農(nóng)機安全作業(yè)保險政策宣傳推廣力度,真正將這一惠農(nóng)惠民政策用好用足,竭誠為每一位農(nóng)機主和機手解決好后顧之憂。
(四)開展農(nóng)用無人駕駛航空器安全法規(guī)宣傳教育。國務院《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《重慶市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》已分別于今年1月1日、2月1日實施,各地要有針對性的做好宣傳教育,增強機手安全意識和守法意識。
(五)根據(jù)轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)情況,科學謀劃,合理布局,扎實推進“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動,不斷增強農(nóng)機安全生產(chǎn)濃厚氛圍,筑牢農(nóng)機安全基礎。
三、狠抓隱患排查整治
按照《全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》要求和農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準,全面摸排農(nóng)機安全生產(chǎn)風險隱患。
(一)持續(xù)推進基層農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理員、村居(社)農(nóng)機安全協(xié)管員和農(nóng)機合作社安全管理員等基層管理力量,切實將每一臺農(nóng)機具、每一位機手都納入到基層監(jiān)管力量的監(jiān)管范圍。
(二)密切關(guān)注“小散偏”等容易出現(xiàn)管理盲區(qū)漏洞的單位、區(qū)域,做到“摸排不留死角、檢修不落一機、提醒不落一人”。
(三)對農(nóng)業(yè)機械安全設施不全、安全警示標識脫落、安全防護不到位、機件失效、儲(用)燃油不規(guī)范、封閉環(huán)境下粉塵濃度超標及用能用電不規(guī)范等安全隱患,第一時間督促整改。
(四)將農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)納入安全監(jiān)管,各地要按照《條例》和《辦法》規(guī)定與要求,摸清農(nóng)用無人駕駛航空器的底數(shù),建立管理臺賬,開展執(zhí)法檢查,對違反民用無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定的行為予以嚴厲打擊和處罰。
(五)嚴格按照《重慶市變型
拖拉機清零專項行動實施方案》要求,確保全市2025年清零目標任務圓滿完成。已完成臺賬清零的區(qū)縣要持續(xù)鞏固成果,強化動態(tài)監(jiān)管;未清零的區(qū)縣要精準施策、持續(xù)發(fā)力,力爭2024年底清零,盡早消除風險隱患。
四、保持執(zhí)法高壓態(tài)勢
(一)組織執(zhí)法力量深入田間地頭、作業(yè)場院、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修點等場所,對拖拉機和
聯(lián)合收割機等重點農(nóng)業(yè)機械進行安全執(zhí)法檢查,對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法問題和線索要嚴肅查處。
(二)緊盯農(nóng)業(yè)機械違法操作、“帶病”作業(yè)、違法載人、酒駕醉駕等違法行為,強力開展執(zhí)法打擊,切實發(fā)揮執(zhí)法的震懾力量和作用。
(三)主動配合公安、應急等部門,堅持公安駐農(nóng)機警務室制度,嚴打拖拉機(尤其是變型拖拉機)道路交通違法行為,嚴防拖拉機發(fā)生較大及以上道路交通事故。
五、切實做好應急值守
要按照農(nóng)業(yè)機械事故應急處置預案要求,嚴格落實24小時應急值守和信息報告制度。農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故后,要快速反應、果斷處置,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時上報有關(guān)情況。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室
2024年4月2日
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