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科技賦能 打造審判輔助事務(wù)集約化“延邊樣板”

2024-03-28 14:08:04來源：吉林延邊中院 閱讀量：108 評論

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　　近年來，吉林省延邊朝鮮族自治州中級人民法院圍繞“公正與效率”工作主題，積極貫徹吉林省高級人民法院審判輔助事務(wù)集約化改革工作要求，堅持需求導(dǎo)向，強化科技賦能思維，以“審判團隊”與“審務(wù)團隊”雙線協(xié)同工作為切入點，以提升審判質(zhì)量與效率為目標(biāo)，設(shè)計研發(fā)審務(wù)e協(xié)同系統(tǒng)，通過模塊化、流程化、智能化、精細(xì)化管理，切實增強司法服務(wù)的協(xié)同性和實效性，疏解法官事務(wù)性工作繁雜的壓力，構(gòu)建起審判輔助事務(wù)集約化管理體系。
 
　　“十個模塊”
 
　　構(gòu)建輔助事務(wù)辦理新模式
 
　　延邊中院結(jié)合工作實際，通過前瞻研判和對標(biāo)分析，對立案、審理到結(jié)案、歸檔全業(yè)務(wù)流程進行全面梳理，將審判流程拆分為52個環(huán)節(jié)，堅持“能剝盡剝”和“成熟一個剝離一個”的原則，逐項逐點拉清單、捋任務(wù)，厘定排期、庭審記錄、送達等19項事務(wù)性工作，科學(xué)準(zhǔn)確劃分審判輔助事務(wù)與審判核心事務(wù)，并制定系統(tǒng)方案，研發(fā)審務(wù)e協(xié)同系統(tǒng)(以下簡稱“協(xié)同系統(tǒng)”)。
 
　　該院圍繞數(shù)據(jù)交換、卷宗共享、節(jié)點流轉(zhuǎn)等工作進行系統(tǒng)核心技術(shù)攻關(guān)，打通協(xié)同系統(tǒng)與辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換通道，在協(xié)同系統(tǒng)中設(shè)置立案質(zhì)檢、開庭排期、集約送達等十個辦理模塊。根據(jù)輔助事務(wù)之間的內(nèi)在邏輯，科學(xué)設(shè)計各項審判輔助事務(wù)在業(yè)務(wù)庭與集約中心之間發(fā)起、接收、反饋等全鏈條線上流程，構(gòu)建起操作明晰、銜接順暢、運轉(zhuǎn)有序的審判輔助事務(wù)集約化辦理體系。
 
　　“三項創(chuàng)新”
 
　　跑出裁判公平正義“加速度”
 
　　聚焦長期困擾一審法官的送達難題，延邊中院牽頭與州內(nèi)政府部門、律師事務(wù)所、金融機構(gòu)等簽訂協(xié)議，統(tǒng)一電子送達地址，并匯總歷史送達數(shù)據(jù)，建立起適用于全州兩級法院的送達地址數(shù)據(jù)庫，內(nèi)嵌于協(xié)同系統(tǒng)。送達專員可通過地址數(shù)據(jù)庫進行快捷查詢，極大程度解決了送達過程中找人難的問題。
 
　　送達地址庫
 
　　協(xié)同系統(tǒng)可自動匯集具有可執(zhí)行內(nèi)容的生效案件形成任務(wù)列表，督執(zhí)專員對照裁判文書即可開展督促工作，“一鍵點擊”進行電話溝通或發(fā)送短信提醒，督促當(dāng)事人履行裁判義務(wù)。
 
　　督促履行
 
　　長期以來，開具生效證明占據(jù)了法官和當(dāng)事人大量的時間精力。對此，延邊中院對協(xié)同系統(tǒng)進行優(yōu)化升級，將協(xié)同系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、導(dǎo)訴系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)。案件生效后，法官在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)點擊生成生效證明，當(dāng)事人在導(dǎo)訴臺通過刷身份證可完成自助打印，極大減輕當(dāng)事人訴累。
 
　　事務(wù)辦理流程樹
 
　　推動集約事務(wù)可視化管理
 
　　集約化工作打破了審判團隊各自為戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)，是依靠科技力量對辦案流程進行的一場革命性重塑。圍繞每一項事務(wù)工作的特性、目標(biāo)要求，延邊中院對19項事務(wù)工作進行細(xì)化打磨，梳理出36個任務(wù)節(jié)點，并對照任務(wù)清單建立起覆蓋審判核心事務(wù)和審判輔助事務(wù)所有目標(biāo)節(jié)點的事務(wù)辦理流程樹。
 
　　事務(wù)辦理流程樹
 
　　立案分案后，協(xié)同系統(tǒng)依托案件辦理進展自動生成流程樹，按照審判程序流轉(zhuǎn)至后續(xù)節(jié)點，多點觸發(fā)輔助事項辦理進程，全流程無紙化辦案程度得到進一步深化。流程樹以時間軸的方式展示案件全周期事務(wù)集約辦理明細(xì)，清晰呈現(xiàn)各節(jié)點的辦理時間、操作人員、操作行為等要素，實現(xiàn)各節(jié)點實時留痕、全程可溯、透明管理，審判輔助事務(wù)工作的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性全面提升。2023年案件平均辦理天數(shù)28.3天，同比縮短了0.6天。
 
　　“任務(wù)統(tǒng)計”
 
　　釋放審判輔助資源新活力
 
　　依托協(xié)同系統(tǒng)，延邊中院將事務(wù)工作落實到人，辦理流程跟蹤到位。系統(tǒng)后臺可自動采集各節(jié)點事務(wù)專員的工作數(shù)據(jù)并進行匯總分析，形成客觀真實的工作業(yè)績報表，實現(xiàn)輔助事務(wù)分段式操作、可視化監(jiān)管。同時，該院結(jié)合工作規(guī)程和管理制度，對事務(wù)專員進行統(tǒng)一管理、調(diào)配、考核，高效、規(guī)范推進審判工作進程，形成人員專業(yè)、事務(wù)專崗、管理專精的集約化管理模式。
 
　　排期統(tǒng)計
 
　　該院依托協(xié)同系統(tǒng)對員額法官、法官助理、事務(wù)專員進行分類、分步培訓(xùn)，確保所有應(yīng)用人員熟練掌握操作流程，切實解決輔助事務(wù)人工分配不均、手工交接權(quán)責(zé)不明等問題。審判團隊與審務(wù)團隊雙線、協(xié)同工作，無紙化辦案紅利得到更深層次釋放，案件審理特別是輔助事項辦理更加規(guī)范化，案件全生命周期質(zhì)效管控力度、智能化應(yīng)用程度進一步提升。
 
　　結(jié)語
 
　　下一步，延邊中院將持續(xù)推動審判輔助事務(wù)集約化改革工作走深走實，突出實用導(dǎo)向，不斷強化流程設(shè)計，優(yōu)化審務(wù)e協(xié)同系統(tǒng)功能，完善交互體驗，以審判輔助事務(wù)集約化改革工作為抓手，助推法院工作實現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。
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